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国家安全生产监督管理总局办公厅关于印发李毅中同志在总局机关传达中央纪委第七次全会精神会议上讲话的通知


  第四,从严治内,加强安监、煤监队伍作风建设

  我们是执法队伍,我们要对安全生产进行监管,但同时要接受监督,接受党中央、国务院、中央纪委的监督,接受各级政府的监督,接受人大、政协的监督,接受人民群众的监督,接受社会舆论的监督。这一点,我们要把位置摆正,要自觉接受来自党内外的监督。没有不受监督的部门,也没有不受监督的个人。在总书记讲话和官正同志的报告中,都提出来要加强对领导干部的监督,监督哪些内容呢?列举了很多。

  根据我们安监系统的实际,首先要重点查办领导干部以及执法人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;二是查办在安全许可和中介机构管理工作中违规违纪的案件;三是查处领导干部和执法人员为非法办矿办厂或黑恶势力充当“保护伞”的案件;四是查处官商勾结、权钱交易以及失职渎职、弄虚作假、瞒报事故的案件;五是查处发生在政府采购、工程承包等环节的案件;六是查处利用执法权、审批权谋取私利的案件。

  要严格要求,分清是非。我们总局党组制定了“九条纪律”、两个“五条规定”。要严格执行这些纪律和规定,注重解决突出问题。按照中央纪委要求,结合安全监管监察系统实际情况,今年着重解决8个方面的问题:(1)收送现金、有价证券和支付凭证的。(2)在商品房买卖或置换中以明显低于市场价格向监管监察对象购置或以劣换优谋取不正当利益的。(3)以借为名占用他人住房、汽车等或超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房的。(4)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的。(5)为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶子女和其他亲友谋取不正当利益的。(6)以参加会议、学习考察等名义公款旅游的。(7)以向监管监察对象借款等方式筹资用于办公、生活用房建设或小汽车等装备购置的。(8)收取监管监察对象和安全中介机构钱物或违反规定处置罚没款的。

  从我们系统的实际情况看,违纪违规的现象是存在的。山西忻州煤监局违规超标购买办公用房和购置小汽车的问题媒体连续刊载曝光,我们要虚心接受媒体监督。媒体不是中央纪委,媒体不是审计署,媒体不是调查组,你不能要求他每句话都说得对。只要有事实依据,就要高度重视。对这个问题,党组的态度是很认真的。立即召集驻总局纪检组监察局、规划司、政法司、办公厅、煤监局,五家组成调查组,两次前去调查。山西局的态度也是明确的,查,该退钱的退钱,该处分的处分,该通报批评的通报批评。你就是有千条理由,你向煤矿借钱,即是国有煤矿也是监察对象,向人家借钱209万元,搞办公楼。按国家规定,每人50平方米,10个人是500平方米。你为什么搞2550平方?超出2000多平方。你10个人为什么要配备10台车?其中38万元是企业赞助的,政府赞助的还不算。4个领导干部一人一台专车,你是什么级的干部?明显四个字:违规超标。这个帽子一点不大。


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