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国家安全生产监督管理总局办公厅关于印发李毅中同志在总局机关传达中央纪委第七次全会精神会议上讲话的通知


  党要求我们情为民所系,我们就要把感情牢牢系在从业人员、矿工和人民群众的生命安全上。党还教导我们权为民所用,我们手中多少有点权,不但不能以权谋私,不能用我们手中的审批权、许可权、资质认定权、执法权去谋取任何个人私利。如果有这样的行为,就根本不配做一个共产党员,不配做一个公务员。要依法行使我们的监管权,不能不作为,也不能乱作为。利为民所谋,搞好安全生产就是为老百姓谋取了最大、最直接的利益。我们要忠于职守,敢于严格执法。谁要是违背了人民群众的根本利益,影响了人民群众的生命财产安全,我们就要敢于批评,敢于纠正,敢于依法行事,不要怕得罪人。

  刚来总局时我讲,安全生产要稳定好转,安全执法就要“六亲不认”。当然,“六亲不认”不是乱罚款、乱批评、乱处理、乱抓人,我们要依法行政,我讲的这个精神是不要怕得罪人。不要这顾虑那顾虑。绝大多数同志都支持我们的工作,就是那些矿主,多数也是守法的,“黑心”矿主是极少数。那些矿主、企业家,他们也支持我们的工作。所以我们执法一定要严格,不要怕得罪人,不计较个人得失。只要事故能降下来,只要伤亡能减下来,我们再受多大的苦,再受委屈,都能忍受。这就叫忠于职守,这就叫任劳任怨。事实上我们不怕得罪人,我们得到了绝大多数群众的拥护和支持。反过来,这也不敢管,那也不敢管,就得罪了大多数人,得罪了人民群众。这个账恐怕要算一算,这个道理要明白。所以总书记要我们把握人民群众的脉搏,体察人民群众的痛苦,解决涉及人民群众切身利益的问题,这是很实际的。在贯彻中央决策方面,要严格政治纪律,不折不扣地贯彻中央确定的安全生产方针、政策和措施,对那些忽视安全,搞上有政策、下有对策的行为,要耐心地说服教育,严肃地批评,如果非法违法,那就要依法严肃处置。

  第三,坚持不懈,求真务实,完成好“落实年”、“攻坚年”的繁重任务

  锦涛总书记、家宝总理、官正同志、永康同志、建敏同志在很多场合都强调求真务实,这是我们党的作风,也是我们政府的作风。在今年“落实年”、“攻坚年”中,更显求真务实的重要性。如果不是求真务实,怎么去落实,怎么去攻坚?2006年在党中央、国务院的关心和各方面的支持努力下,安全生产各项指标有了大幅度的下降,总的死亡人数降低了11.2%,煤矿降低了20.1%。建筑、交通、消防、铁道、农机、渔业船舶等等,都有较大幅度的下降,最多下降了39%。重特大事故也有了大幅度下降,重大事故下降的少一点,7.6%,特大事故下降了49%。那么要在去年的基础上,今年继续减少事故总量,继续减少重特大事故,确实是压力很大。经过两三个月的工作,最后定下来的目标,总的事故总量要下降1.3%,其中工矿商贸以及铁路下降2%,道路交通下降1.2%,其他一些下降1%,消防力争下降。重大事故起数下降3%,10人以上的事故起数下降3%。我们觉得压力很大。如果这个指标向全社会一公布,恐怕要引起一番议论,不少网民,不少群众可能会说,一年下降1.3%,什么时候会明显好转?我看会遭到一些议论,我们要沉住点气。也就是说,尽管我们承受着很大压力,尽管我们付出了巨大努力,但和人民群众的期望相比,仍然有很大差距。当然我们要解释安全生产规律,说明安全生产的长期性、艰巨性、复杂性,情况不一样,安全是约束性指标。但是毕竟说明我们的任务很重。


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