三、关于未达到刑事责任年龄不予刑事处罚的，能否予以治安管理处罚问题
对已满十四周岁不满十六周岁不予刑事处罚的，应当责令其家长或者监护人加以管教；必要时，可以依照
《治安管理处罚法》的相关规定予以治安管理处罚，或者依照《
中华人民共和国刑法》第
十七条的规定予以收容教养。
四、关于减轻处罚的适用问题
违反治安管理行为人具有
《治安管理处罚法》第
十二条、第
十四条、第
十九条减轻处罚情节的，按下列规定适用：
（一）法定处罚种类只有一种，在该法定处罚种类的幅度以下减轻处罚；
（二）法定处罚种类只有一种，在该法定处罚种类的幅度以下无法再减轻处罚的，不予处罚；
（三）规定拘留并处罚款的，在法定处罚幅度以下单独或者同时减轻拘留和罚款，或者在法定处罚幅度内单处拘留；
（四）规定拘留可以并处罚款的，在拘留的法定处罚幅度以下减轻处罚；在拘留的法定处罚幅度以下无法再减轻处罚的，不予处罚。
五、关于“初次违反治安管理”的认定问题
《治安管理处罚法》第
二十一条第二项规定的“初次违反治安管理”，是指行为人的违反治安管理行为第一次被公安机关发现或者查处。但具有下列情形之一的，不属于“初次违反治安管理”：
（一）曾违反治安管理，虽未被公安机关发现或者查处，但仍在法定追究时效内的；
