3.建设项目职业卫生监督检查力度明显加强，但审查覆盖率不高。
2006年各地共检查4778个建设项目、59669家用人单位、查处14889家违法单位，分别是2003年的2.6倍、1.2倍、2.1倍，反映出各地近年不断加强职业卫生监督体系建设和能力建设，监督执法已经初见成效。但从监督检查的4778项建设项目来看，职业卫生审查覆盖率整体水平仍然较低，有待进一步加强。
（二）放射卫生。
1.放射性建设项目职业卫生审查率，医用辐射机构明显高于非医用辐射机构。
从监督检查情况看，医用辐射机构建设项目预评价审核率、竣工后放射防护设施卫生验收率分别为75.1％、62.9％，总体完成情况较好，而非医用辐射机构建设项目仅为34.9%、34.0%，差距较大，特别是γ探伤单位问题最为突出。
医用辐射机构放射工作人员个人剂量监测、制定辐射事故应急预案和为受检者配备防护用品等防护措施落实情况较差，有待进一步加强。
2.放射卫生监督查处率有所提高，但处罚力度尚需进一步加强。
按照计划，各地主要对从事放射诊疗工作的二级以上医疗机构重点监督检查，因此，与2005年相比，检查的放射工作单位数量较少。检查中，共查处1745家违法单位，占检查总数的10.4%，略高于2005年的6.8%。从近年查处情况分析，处罚力度尚需进一步加强。
四、对2007年重点监督检查工作的要求
（一）紧紧围绕重点职业病危害因素、重点职业病危害人群，重点职业病危害企业、行业这三个重点，狠抓大案要案和典型案件的查处。以煤矿、制药行业和农药生产企业为重点，采取自查、区域性交叉检查和重点督查相结合的方法。检查的重点内容：一是职业健康监护，即企业按照《
职业病防治法》规定落实保护劳动者健康措施是否到位；二是建设项目职业病危害评价，即企业对新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目、核设施项目是否按照《
职业病防治法》规定进行职业病危害评价的情况。
（二）进一步加强职业卫生技术机构管理，严格规范服务行为，全面提高职业病防治水平。省级卫生行政部门对属地取得各级各类资质的职业卫生技术机构开展监督检查。
（三）加强放射诊疗工作管理，依照46号部长令《
放射诊疗管理规定》，重点开展放射诊疗许可监督检查。
（四）开展对放射防护器材与含放射性产品生产企业的重点监督检查，防护不合格的产品不得出厂、不得销售、不得使用。
附件：1.2006年用人单位职业健康监护工作基本情况汇总表
2.2006年用人单位职业健康监护重点监督检查情况汇总表
3.2006年用人单位职业健康监护重点监督检查处罚情况汇总表
4.2005年建设项目职业卫生审核、审查、竣工验收重点监督检查情况汇总表
5.医疗卫生机构放射卫生监督检查情况汇总表
6.非医用辐射机构放射卫生监督检查情况汇总表
7.放射卫生监督检查违法及查处情况汇总表
二○○六年十二月三十日
附件1：
2006年用人单位职业健康监护工作基本情况汇总表
┌─────┬───────┬──────┬──────┬───────┬────────┬──────────┬─────────────┐
│ 内容 │ 检查企业数 │ 职工总数 │ 接害人数 │ 设立管理 │ 落实法人 │ 制定防治计划 │ 职业卫生 │
│ 行业 │ │ │ │ 机构企业数 │ 责任制企业数 │ 或方案企业数 │ 专业人员 │
│ │ │ │ │ │ │ ├──────┬──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ 专职人数 │ 兼职人数 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 煤炭 │ 4575 │ 1202201 │ 664731 │ 2845 │ 2876 │ 2525 │ 1928 │ 4055 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 化工 │ 8161 │ 1655626 │ 713197 │ 5826 │ 5578 │ 4729 │ 2764 │ 7475 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 冶金 │ 3502 │ 1226907 │ 517432 │ 2179 │ 2098 │ 1856 │ 1187 │ 3212 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 制药 │ 445 │ 117439 │ 35299 │ 291 │ 272 │ 256 │ 137 │ 356 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 建材 │ 7235 │ 1096972 │ 508699 │ 3963 │ 3927 │ 3276 │ 1914 │ 4969 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 电子 │ 2548 │ 1051266 │ 193184 │ 1440 │ 1494 │ 1345 │ 683 │ 2068 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 轻工 │ 16579 │ 2536358 │ 801302 │ 8375 │ 7996 │ 6830 │ 2854 │ 12271 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 其他 │ 16624 │ 2804730 │ 904012 │ 10375 │ 8471 │ 8073 │ 2159 │ 12137 │
├─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼────────┼──────────┼──────┼──────┤
│ 合计 │ 59669 │ 11691499 │ 4337856 │ 35294 │ 32712 │ 28890 │ 13626 │ 46543 │
└─────┴───────┴──────┴──────┴───────┴────────┴──────────┴──────┴──────┘
