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对外经济贸易部关于印发《签订与审批技术引进合同指导原则》的通知[失效]
*注:本篇法规已被《对外贸易经济合作部公告1993年第2号》(发布日期:1993年4月28日 实施日期:1993年4月28日)废止

对外经济贸易部关于印发《签订与审批技术引进合同指导原则》的通知
 (<90>外经贸技综字第1号)


国务院有关部、委、局、总公司,各省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市经贸厅(委)、外贸局,海南省经济合作厅,深圳市工业发展局,汕头经济特区发展局,各经营技术贸易的总公司。
  为了更好地执行《技术引进合同管理条例》及其《施行细则》,提高各有关公司签订技术引进合同的业务水平,改进各审批技术引进合同机关的管理工作,使签订与审批技术引进合同逐步规范化,我部结合审批合同的实践,拟订了《签订与审批技术引进合同指导原则》,并在广泛征求意见的基础上,进行了修改、补充。现将《签订与审批技术引进合同指导原则》印发给你们,请内部掌握试行。
  请各部、委、局和各省(区)、市经贸厅(委)、外贸局将本通知及《签订与审批技术引进合同指导原则》转发给所属具有技术贸易经营权的公司。是否发给所属具有技术贸易权的生产企业,请自定。暂不转发给外商投资企业。
  请注意总结经验,并及时将有关情况报告我部。
                         一九九0年一月二十二日
附件          签订与审批技术引进合同指导原则

第一章 总则

  第一条 为更好地执行《中华人民共和国技术引进合同管理条例》及其《施行细则》(以下分别简称《条例》、《细则》),提高签订技术引进合同的水平,改进审批技术引进合同工作,特制定本指导原则。
  第二条 《细则》第二条及第四条第一款规定的技术引进合同,不论供方的国别和地区、受方的资金来源(中央外汇、地方外汇、自有外汇、国外贷款、中行贷款等)和偿付方式(现汇、实物等),均属本指导原则的管理范围。
  第三条 《细则》第五条规定的技术引进合同的审批机关(以下简称审批机关),依照国家有关法规的规定行使审批技术引进合同的权力;指导和监督本审批机关管理权限内的具有技术引进经营权的公司(以下简称公司)和授予技术引进经营权的大中型企业、经济联合体、外商投资企业(以下简称企业),在对外谈判和签订技术引进合同中执行国家有关法规、政策;协调处理有关公司、企业对外谈判、签订和执行合同中的重大问题;监督检查执行合同情况。
  第四条 有关公司、企业在对外谈判、签订及执行技术引进合同中,应严格执行国家的法律、法规和政策,自觉接受审批机关的指导和监督。
  第五条 技术引进项目,对外开展工作前,有关公司应与项目单位签订委托协议书,明确双方各自的责任、权利。
  享有技术引进经营权的企业,经营本企业所属单位的技术引进项目时,可以不签订委托协议。
  如技术引进项目未经经贸部门指令性下达有关公司经营时,有关公司与项目单位签订的委托协议,由有关公司报当地审批机关审核并确认。审批机关可视项目情况及公司的经营状况提出修正意见。
  第六条 有关公司按项目要求组织并开展有关工作,包括对外询价、与引进项目单位共同协商对外谈判方案、研究合同条件、拟订合同文本。在对外谈判中,有关公司与项目单位要密切合作、充分协商、注意谈判策略。技术谈判应以项目单位为主,商务谈判应以公司为主。注意贯彻国别政策,选择多家国外厂商分别进行谈判,择优确定合作对象。
  第七条 有关公司、企业对外签订合同应坚持平等互利、协商一致的原则。合同内容及价格应符合经批准的技术引进项目可行性研究报告。避免抢签合同,不得倒签合同。合同签订后,应按《条例》、《细则》的规定,报请审批机关审批合同,同时须按规定提交有关文件、资料。
  第八条 审批机关收到有关公司、企业报请审批合同的申请书及有关文件、资料后,应核对有关文件、资料的完整性。如不符要求,审批机关应限期有关公司、企业补交或做出必要的说明。
  第九条 审批机关应按国家法律、方针、政策和有关规定从技术、经济、法规的不同角度全面审查合同。注意审查合同的内容或范围与可行性研究报告的一致性;合同价格、合同期限、保密期限、限制性条款及其它合同条件的合理性;合同条款的完整性、准确性等。从国家法律、国际惯例等方面综合评定合同。经审查合同符合要求,由审批机关颁发经贸部统一印制的《技术引进合同批准证书》,如不符合要求,审批机关应责成有关公司、企业商供方及时补充、修改。经补充、修改的合同,审批机关应按有关规定及时审批。
  第十条 技术引进合同经审批机关审查批准生效后,有关公司、企业与项目单位,应严格按合同规定执行合同。有关公司、企业与项目单位,要密切协作,各负其责,以保证达到合同规定的目标。在执行合同中,合同的重大修改,即涉及技术的内容、范围、价格、合同期限及保密期限、考核验收等条款的修改应报项目的原批准机关和合同审批机关批准。


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