（三）制定宽严适度的《规则》有利于我国改革开放和我民族工业的发展。
制定宽严适度的《规则》对发展我国民族工业和扩大吸引外资都是非常重要的。如果过宽，可能会对吸引外资有利，但出口产品的国产成份就难以提高，使含有大量进口成份的产品被视为我国的原产产品，不但会冲击我民族工作，同时会增加我同进口国的矛盾，乃至产生贸易上的摩擦；反之，如果过严可能会对保护民族工业有利，但会较大影响吸引外资和三来一补灵活贸易的发展，最终也会损害我国对外贸易的发展。因此，应根据我国产业政策和投资导向，制定宽严适度的《规则》，才能既有利于我民族工业的发展，又有利于我国的改革开放。
（四）制订《规则》使原产地工作做到有法可依，有章可循。
我国签发原产地证已有40多年，但一直没有一个全国统一的法律文件，也没有一个掌握发证的统一标准，谁来申领都给发证，管理比较混乱。为了彻底改变这种混乱局面，把我国的原产地工作纳入科学、规范的轨道，建立全国统一的原产地标准和签发原产地证的制度和统计制度，做到有法可依，有章可循是势在必行。
（五）制订《规则》既符合国际贸易惯例，也有利于恢复我关贸总协定缔约国地位。
原产地规则是一项国际贸易的重要规则。正如上面所述，原产地规则涉及到每一个国家和地区的经济贸易利益，世界各国普遍制订了自己的原产地规则。在北美自由贸易协定谈判中，美国与加拿大、墨西哥为一个差别10％的原产地标准争执的相当缴烈。在当前世界经济区域化、集团化，贸易垄断不断加强，贸易摩擦日益激烈的情况下，原产地规则已是贸易保护的重要工具之一。为使原产地规则规范化，关贸总协定乌拉圭回合贸易谈判将原产地规则列为一个重要议题。我国正在积极争取恢复我国在关贸总协定缔约国的地位，我们参照关贸总协定的原产地规则案文中有关规定和美国、日本、欧共体、香港的作法，制订出既适应我国国情又符合国际贸易惯例的原产地规则，又恢复我国在关贸总协定的缔约国地位也是必要的。
二、《规则》中的几个主要问题
（一）关于《规则》的总体结构。
《规则》是关于我国原产地制度的基本法规，是涉及国家对外经济贸易重大政策的法律文件。经过研究，确定《规则》的内容应该明确、简炼、概括的原则。因此，凡在其他法规或规章有明确规定的内容以及一些具体的程序问题，《规则》都不作规定。《规则》共分十四条，分别对原产地工作的主管机关、原产地证的申领单位和签发机构、出口货物原产地标准、违反《规则》的处理等作了明确规定。
（二）关于原产地标准问题。
