五、以提高运输效率为核心，优化运力配置
（一）继续由煤炭行业协会协助铁路、交通等有关部门，负责收集汇总煤炭买卖合同。
对供需双方企业自主签订的合同，任何单位和组织不得非法干预和调整。
（二）铁道部、交通部集中组织有关铁路局、港口审查落实运力，国家发展改革委会同有关方面负责督促协调。
（三）铁路、交通部门审查落实运力，必须以供需双方已经签订的完整有效的合同为基础，以运力框架方案为依据，结合2006年实际完成情况进行配置，坚持以下基本原则：
--向产业政策鼓励和符合项目审批（核准）规定的企业倾斜；
--向符合准入条件和节能降耗、循环经济、环境保护好的企业倾斜；
--向上年合同兑现率高的企业倾斜；
--向中长期合同倾斜；
--向单笔在20万吨以上的大宗合同倾斜；
--向运力增长的重点线路和大客户、战略装车点倾斜；
--向签订快、及时提交合同的企业倾斜。
集中审查落实运力结束后，一律不再预留运力。
（四）对不符合本通知精神的合同或衔接中发生的重大问题，国家发展改革委将会同铁路、交通等部门予以协调。
对产煤省（区、市）内的煤炭产运需衔接，由产煤省（区、市）经济运行等部门会同铁路局等单位，根据上述原则组织实施。对衔接和执行中出现的问题要及时予以协调。
附件：2007年跨省区煤炭运力配置框架方案
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○六年十二月十八日
附件：
2007年跨省区煤炭运力配置框架方案（按流向）
单位：万吨
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│路 局 │ 大秦线 │ 候月线 │山海关下│ 古店上 │ 德州下 │临清下│符离集│新河下│王楼下│ 郜营下 │西斋下│ 孟庙下 │蒲圻下│ 堂邑上 │太要上│虞城县上│商南上│大龙上│麻尾│ 威舍上 │ 赛鱼上 │禹门口上│菏泽南上│
│ 别 │ │ │ │ │ │ │ 下 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 上 │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│合 │ 28250│ 7000│ 1236│ 4750│ 1879│ 312│ 868│ 300│ 902│ 1425│ 457│ 3735│ 937│ 1105│ 945│ 2435│ 560│ 609│ 61│ 391│ 3064│ 1335│ 5698│
│ 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│北 │ │ │ 278│ │ 604│ 302│ 57│ │ 2│ │ │ 100│ 20│ 160│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 京 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│太 │ 24600│ 3700│ 858│ │ 1195│ 10│ 130│ │ 308│ 124│ 34│ 471│ 68│ 229│ │ 583│ │ │ │ │ 3054│ │ 2744│
│ 原 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│呼和浩│ 3600│ │ 55│ 4500│ 60│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 特 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│郑 │ │ 1800│ 45│ │ │ │ 211│ │ 487│ 798│ 252│ 2644│ 777│ 637│ │ 960│ │ │ │ │ │ │ 1719│
│ 州 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│武 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 263│ 143│ │ 40│ │ │ 90│ │ │ │ │ │ │ │
│ 汉 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│西 │ │ 1500│ │ │ │ │ │ │ 85│ 240│ 20│ 485│ 32│ 80│ 910│ 802│ 560│ │ │ │ │ 1335│ 1235│
│ 安 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│济 │ │ │ │ │ │ │ 471│ 300│ 20│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 南 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼──┼────┼────┼────┼────┤
│成 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 8│ │ │ │ │ │ │ 534│ 61│ 36│ │ │ │
│ 都 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│昆 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 75│ │ 355│ │ │ │
│ 明 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│兰 │ 50│ │ │ 250│ 20│ │ │ │ │ │ │ 35│ │ │ 35│ │ │ │ │ │ 10│ │ │
│ 州 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────┴────┴────┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴────┴───┴────┴───┴────┴───┴────┴───┴───┴──┴────┴────┴────┴────┘
