--加强自然保护区的能力建设，逐步提高自然保护区的管理水平。
三、规划目标
（六）自然保护区建设的总目标
建立一个类型齐全、分布合理、面积适宜、建设和管理科学、效益良好的全国自然保护区网络。
（七） 自然保护区发展规划分为二个阶段
近期1996-2000年、中期2001-2010年，与国民经济和社会发展规划期一致。
分阶段目标是：
1996-2000年：自然保护区总数达1000个（其中国家级140-150个），自然保护区面积占国土面积的比例达9%左右，加上风景名胜区，合计约占国土面积的10%；进一步完善自然保护区的法规体系，80%左右的自然保护区设置专职管理机构和配备必要管理人员，50%左右自然保护区具备基本的保护管理设施。
2001-2010年：自然保护区总数达1200个左右（其中国家级160-170个），自然保护区面积占国土面积的比例达10%，加上风景名胜区，合计约占国土面积的12 %；形成完整的自然保护区法规体系，90%左右自然保护区有健全的管理机构和工作人员，70％以上的自然保护区具有较完善的保护和管理设施。
四、 规划方案
（八）自然资源的分布及丰富程度存在着地域分异规律
尤以自然生态系统和物种更为明显。为此，应根据不同自然区域来合理规划自然保护区。
（九）分区规划
根据自然条件、社会经济状况、自然资源分布特点等因素，参照1984年有关部（委、局）编制的《自然保护区区划》，全国共划分为9个自然区域。中国自然保护区分区规划见下表。
中国自然保护区分区规划表
┌─────────┬───────────────────────────────┐
│ │ 规划目标期末自然保护区 │
├─────────┼─────────────────────────┬─────┤
│ 自然区域名称 │ 2000年 │ 2010年 │
├─────────┼────────┬────────┬───────┼─────┤
│ │ 数量（个） │ 面积（万公顷） │占土地面积（％│占土地面积│
│ │ │ │ ） │ （%） │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│东北山地平原区 │ 160-170 │ 640－665 │ 5.4－5.6 │ ﹥7 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│蒙新高原荒漠区 │ 75－85 │ 2255－2385 │ 8.4－8.9 │ ﹥12 │
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│东北平原黄土高原区│ 100－110 │ 95－110 │ 1.4－1.6 │ ﹥2 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│青藏高原寒漠区 │ 32－37 │ 4290－4310 │ 24.8－24.9 │ ﹥26 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│西南高山峡谷区 │ 65－75 │ 330－370 │ 5.1－5.7 │ ﹥7 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│中南西部山地丘陵区│ 175－185 │ 200－295 │ 3.0－3.2 │ ﹥4 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│华东丘陵平原区 │ 215－235 │ 220－235 │ 2.6－2.8 │ ﹥3.5 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│华南低山丘陵区 │ 100－110 │ 105－110 │ 3.8－4.1 │ ﹥5 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│中国管辖海域区 │ 85－95 │ 450－480 │ 1.5－1.6 │ ﹥3 │
├─────────┼────────┼────────┼───────┼─────┤
│ 全国合计 │ 1000－1100 │ 8665－8960 │ 8.7－9.0 │ ﹥10 │
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