企业环境行为评价结果公开后,应对公开效果及时进行评估。可以采用问卷调查、网络调查或设立热线电话等方式。做好调查结果的汇总和分析。
(四)持续改进
要持续不断地开展企业环境行为评价工作,完善相关制度和方法,使之成为日常环境管理的组成部分。
1、制定相关政策
各地可以根据实际情况制定适合本地区的企业环境行为评价的相关政策。为促进企业环境行为评价的制度化,地方环保部门可以编制操作技术手册、媒体宣传材料以及公众参与的具体办法等。
2、与其它管理制度的衔接
企业环境行为评价要与环保专项资金使用、清洁生产示范、循环经济试点、企业上市环保核查、限期治理、停产整治等环境管理制度或环保工作相衔接。
二、关于评价体系
评价体系包括评价指标、评价标准和评价方法以及等级划分等。
1、评价指标
企业环境行为评价指标体系由以下三部分构成:
污染排放指标。主要从地表水、大气、固体废物和厂界噪声四个环境要素来考察企业污染行为。针对地表水和大气环境要素,分别从浓度排放和总量控制要求两个方面来分析和评价。根据试点情况,结合现行环境标准,选取了13个评价因子,包括化学需氧量、石油类、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬、氨氮、烟尘、工业粉尘、二氧化硫、工业固体废物。指标值须采用企业环境统计数据(以避免数出多门)。
环境管理指标。主要从企业内部的环境管理角度来评判企业的环境行为,其内容包括落实环境管理的基本要求、清洁生产审核和环境管理体系认证 (ISO14001认证)情况。其中环境管理基本要求包括6个方面:按期缴纳排污费;按期进行排污申报;按期、如实填报环境统计资料;排污口的规范化管理;建设项目符合规定程序和实行“三同时”;落实企业环保人员、环保机构及环保管理制度情况。
社会影响指标。主要从社会影响来考察企业环境行为,包括公众的投诉情况、突发环境事件(分为一般环境事件、较大环境事件、重大环境事件和特别重大环境事件)、环境违法及行政处罚情况。
企业环境行为评价指标由17项指标组成,具体见表1。
2、评价标准
考虑到东、中、西部经济发展水平和环保工作基础差异较大,只有选择适当的评价标准,使当地环境保护成效不同的企业都得到恰当的评价,才能产生良好的管理效果。为此,我们提出了两套评价标准(见表1),A类标准一般适用于东部地区,B类标准一般适用于中西部地区。