全国科技大会之后，各地区、各部门迅速行动起来，认真学习贯彻全国科技大会精神，采取切实有力措施，着力推进自主创新，一个自主创新的热潮正在兴起。一是各地区、各部门结合实际，对推进自主创新工作做出认真部署。二是下大决心增加财政科技投入。今年中央财政预算科技投入达716亿元，比上年增加19.2％，是改革开放以来增长最快的年份之一。三是制订激励自主创新的配套政策措施及其实施细则。国务院印发了《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉若干配套政策的通知》，从科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台、加强统筹协调等10个方面提出了60条政策内容。发展改革委等16个有关部门确定制订99个实施细则。四是形成了支持自主创新的良好舆论氛围。新华社、人民日报等有关媒体把自主创新列为宣传重点，形成了支持自主创新的良好舆论氛围。
　　当今时代，一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。胡锦涛总书记指出：“面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。”温家宝总理指出：“实现经济社会全面协调可持续发展，必须依靠科技进步和创新找出路、找办法。没有科技的发展和创新，就不可能真正走上科学发展的道路”。实践证明，科技竞争已成为各国综合国力竞争的核心，成为各个国家、各个行业面对未来挑战的必然选择。
　　党中央、国务院高度重视林业工作，近年来颁布了一系列林业政策和法律法规，林业管理体制不断完善，林业投入大幅度增加，林业科技体系不断完善，取得了一批重大科研成果，确立并实施以生态建设为主的林业发展战略，明确了建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系和建设山川秀美的生态文明社会的林业可持续发展道路，大力实施天然林保护工程、退耕还林工程等六大林业重点工程，林业工作取得了举世瞩目的成就，为实现林业跨越式发展、尽快迈向可持续发展新阶段奠定了良好的基础，使我国林业发展进入生态建设新阶段。
　　当前，我国林业发展进入了一个十分关键的时期。中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的战略决策，给林业发展带来了前所未有的新机遇，提出了新要求，林业已成为国家发展全局中的一个战略重点，地位越来越重要，任务越来越繁重。第一，生态产品已成为全社会最短缺、最急需大力发展的产品，提高生态产品的供给能力已成为林业部门最艰巨、最迫切的任务。在支撑现代人类生存与发展的三大类产品--物质产品、文化产品和生态产品中，物质产品和文化产品已日益丰富，生态产品正成为我国现阶段最为短缺的产品。林业是生产生态产品的主体部门。时代要求我们、社会要求我们，必须采取特殊手段和非常措施，加快林业发展，努力提高生态产品的供给能力。第二，林业在构建社会主义和谐社会、保障人民生存与发展中的地位十分重要、责任十分重大。林业是促进人与自然和谐发展的重要基础，是落实科学发展观的重要内容。加快林业发展，防治生态灾害，改善生态状况，已成为构建社会主义和谐社会的重大任务。相反，如果林毁则必然导致生态恶化，人类的生存与发展都将遭到严重威胁。在这方面，历史教训极为深刻。第三，林业产业发展前景广阔，任重道远。林业既是重要的公益事业，又是重要的基础产业，不仅能提供生态产品，而且能提供物质产品，是突破资源和环境制约的关键部门，对保障我国经济社会的可持续发展起着重要作用。林业是规模最大的循环经济体，在林地资源、物种资源、市场需求等方面具有巨大潜力，发展前景广阔，是农民最熟悉、最直接、最可靠的生产方式和就业方式之一，对新农村建设意义重大。同时，生物产业的迅速崛起，也给林业发展提出了新任务、展示了新前景。第四，林业承担着履行许多国际公约的重要任务，已成为国际政治的重要内容。加快林业发展，是履行《生物多样性公约》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《京都议定书》等许多国际公约的主要措施。林业问题不仅是一个生态问题、经济问题和社会问题，而且越来越成为一个国际问题、政治问题和外交问题，已成为一个负责任的大国必须履行的重要国际责任。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页