--全面提高素质,突出能力建设。适应监管统一开放、日益现代化和国际化社会主义大市场需要,全面提升工商行政管理干部队伍整体素质。突出能力建设,把能力培养贯穿于干部教育培训全过程,着力提高依法行政能力和依托现代化科技手段监管市场能力。
--理论与实践统一,学习与应用结合。着眼于工商行政管理改革发展,紧密联系工商行政管理职能的新变化、监管体制机制改革的新进展和工商行政管理工作实际,坚持教育培训为监管执法实践服务,为建设信用工商、法治工商、信息工商服务。
--推进改革创新,提高培训效益。根据干部教育培训工作发展趋势,继承优良传统,吸收有益经验,坚持理论创新、制度创新和管理创新,不断探索推进干部教育培训工作的新举措新方法新途径,实现干部教育培训效益最大化。
二、总体目标和主要任务
(一)总体目标
2006-2010年,工商行政管理干部教育培训工作的总体目标是:大规模培训干部的战略任务全面落实,5年内将全国工商行政管理系统干部普遍轮训一遍。全系统广大干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质技能明显提高,依法行政能力和公共服务能力显著增强。教育培训基础建设进一步加强,以总局行政学院为龙头、以各地干部学校、培训中心为依托,充分利用社会优质教育资源的培训网络逐步形成,培训资源得到合理配置和有效利用。适应监管执法需要的课程体系和教材体系逐步形成,教育培训的质量和效益全面提升。干部教育培训工作制度进一步完善,干部教育培训工作走上科学化、制度化、规范化轨道,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。
(二)主要任务
2006-2010年,工商行政管理系统教育培训工作的主要任务是:根据“十一五”时期经济社会发展和工商行政管理改革发展需要,按照分级分类和全员培训的要求,以培训提高执政能力为重点,努力培养造就一支领导人才队伍;以培训提高监管执法能力为重点,努力培养造就一支基层复合型执法人才队伍;以建设专业化行政执法人才为重点,努力培养造就一支高层次、专家型执法人才队伍。要突出加强以下四个方面的培训:
--进一步加大理论武装力度。深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,大力加强树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育培训,继续加强党风党纪教育和反腐倡廉教育,引导广大干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、提高思想觉悟、增强职业道德、坚持执法为民。