(四)推进行政执法人才队伍管理体制改革,建设专业化执法人才队伍。以实施《
公务员法》为契机,在政府人事部门指导下,结合工商行政管理执法人才队伍特点,按照公务员分类管理原则,积极探索工商行政管理行政执法类职位设置和管理方法,建设专业化执法人才队伍,为基层执法人才提供更广阔的职业发展空间。加强对行政执法人才的管理,完善持证上岗制度,规范行政执法人员资格。
(五)完善落实执法监督制度,切实加强执法监督。严格执行总局颁布的依法行政、文明执法“六项禁令”,推行执法责任制,规范行政执法程序和行政处罚裁量行为。建立执法行为评议考核制度,对执法工作进行公开考核评议。建立执法过错追究制度,把执法责任落实到具体岗位和人员。建立健全有关行政处罚、行政许可、行政强制等执法案卷评查制度。积极推行政务承诺制度、公开办事制度、首问首办责任制度,全面打造信用工商。
服务保障人才队伍是工商行政管理人才队伍的重要组成部分。要着眼于工商行政管理政务后勤和技术保障工作现代化、科学化、信息化,以提高服务保障质量,提升技术支撑水平为核心,大力加强以理论研究、电子政务、财务统计、信息技术、装备维护为主的服务保障人才队伍建设,着力建设一支人员数量精、服务意识强、专业技能好、办事效率高的服务保障人才队伍,为发挥工商行政管理在执政兴国中的重要作用提供有力保障。
五、加强领导,创新机制,努力营造人才队伍建设的良好环境
人才问题是关系工商行政管理事业发展的根本问题,人才队伍建设在工商行政管理工作全局中具有十分重要的地位。要高度重视人才队伍建设工作,加强领导,创新机制,努力营造有利于人才脱颖而出的良好环境。
(一)切实加强对人才队伍建设的组织领导。坚持党管人才原则,真正形成党组(委)统一领导,人事部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才队伍建设工作格局。准确把握人才队伍建设发展趋势,科学制定和不断完善人才队伍建设规划,明确目标任务,采取有力措施,坚持不懈抓出成效。统筹协调,分类指导,注重掌握工商行政管理改革发展对人才队伍建设提出的新要求,兼顾不同地区、不同部门、不同专业、不同类型人才特点,分阶段、有步骤地推进人才队伍建设,走出一条具有工商行政管理特色的人才队伍建设新路子。把人才队伍建设工作纳入各级领导班子工作目标责任制,加强定期监督检查和考核,及时采取有力措施解决人才队伍建设中遇到的问题。人事部门要做好识别和凝聚人才、培养和造就人才、使用和爱护人才工作,使人事部门真正成为人才之家。