与以往全运会不同，本届运动会不再成立全国筹委会而直接成立组委会，并且时间也提前了两年多，这是对以往惯例的一个突破，也是一次新的尝试。这样做的目的，一是更好地同国际接轨，学习借鉴奥运会、亚运会先进的管理经验，使全运会的组织机构尽早投入运转；二是有利于加强领导，促进沟通和协调，有利于整合力量，提高效率；三是及早明确各有关部门的职责，把筹备工作抓早、抓细、抓实，为全运会的顺利举行创造更好的条件。今天这个会议非常重要，既是组委会成立大会，又是动员大会。下面，我讲几点意见。
一、要通过历史回顾，全面认识举办全运会的综合作用。
全运会是根据新中国体育事业发展需要创立的竞赛体制，是推动全国体育运动的重大措施和强力杠杆。1954年国际奥委会承认了中华全国体育总会的合法地位，但由于国际体育组织中有人制造“两个中国”，台湾仍以中华民国名义保留着参加奥运会的资格，这是跟中国政府一贯坚持的“一个中国”立场相对立的，1958年我国宣布退出了国际奥委会。但摘掉“东亚病夫”的帽子、增进人民健康，在国际比赛中展现新中国的崭新面貌，依然是体育工作所承载的历史任务。1959年，为了迎接中华人民共和国10周年大庆，继续推动体育在增强人民体质，提高竞技水平方面的作用，党中央决定在首都北京举办首届全国运动会，第一届全运会就是在这样的历史背景下诞生的。以后的各届全运会在此基础上就顺延下来了。1965年第二届全运会后，1966年开始的文化大革命使得全运会一度中断。文革后期，在周恩来总理的亲自过问下，决定恢复举办全运会，1975年，第三届全运会在北京举办。1978年，党的十一届三中全会胜利召开，全党、全国开始把工作重心转移到经济建设上来，中国进入改革开放的新时代。这一新的形势要求中国体育全面走上国际舞台，这是体育工作按照新时期党的思想政治路线、顺应形势发展的必然要求。1979年，国际奥委会名古屋决议恢复了我国的合法地位，而台湾运动员参加奥运会的问题也得到了妥善解决。在这样的历史背景下，体育担负了非常重要的历史使命：既要积极地参与国际奥林匹克事务，成为国家对外开放的重要方面；又要在以奥运会为最高层次的国际体育大赛中创造优异成绩，树立改革开放的中国不断进取、不断崛起的新的形象；还要通过在赛场上为国争光，弘扬爱国主义精神，激发人民自信心自豪感，增强中华民族凝聚力，激励广大群众投身改革开放的巨大热情。在改革开放初期，拨乱反正，百废待举，中国人民渴望有一种积极向上的精神动力，而体育适时地为完成这个任务作出了重大贡献。1984年，中国代表团在洛杉矶奥运会上获得了15枚金牌，实现了奥运会金牌“零”的突破。党中央、国务院高度评价和肯定了体育事业的发展和成绩，这成为中国体育的一个战略转折点。此后奥运战略逐步在我国得到了推行和强化，成为我国竞技体育发展的主要价值目标，而全运会作为我国举办的最高水平的综合性赛事，也就必然把服务奥运战略作为自己的主要任务。
