不按规定程序支出的，财务机构经办人承担直接责任，财务机构负责人承担间接责任。
第二十八条 人员经费中的工资、福利和社会保障等支出应符合国家或地方的有关规定。
财务机构负责人对人员经费支出的资金来源合法性承担直接责任；劳资、工会等业务部门负责人对其管理事项的合规性承担直接责任。
第二十九条 公用经费的使用管理应保障机构正常运转和职责的全面履行。
支出事项不真实的，业务部门的经办人承担直接责任。
审批人员超出审批范围、审批权限或批准不符合规定的支付申请的，审批人员承担直接责任。
第三十条 项目支出（含固定资产投资项目）应依据批复的项目概（预）算，按照规定的标准和内容使用项目资金，做到专款专用。
业务部门审核人员负责对承包供应商提交（有监理的需监理工程师审核）的预付款、价款结算凭证等支付申请进行审查，并对支付申请的真实性承担直接责任。
财务机构审核人对业务部门提交的支付申请进行审核，对所审核内容的合规性和机械准确性承担直接责任。
单位负责人对业务部门、财务机构按照工作流程审核后的支付申请进行审批，对经济事项的合法、合规性承担直接责任。
第三十一条 各单位应规范水利资金的使用管理，发生以下行为的，审批人和经办人承担直接责任，其中审批人承担主要责任。
（一）擅自扩大支出范围、提高支出标准；
（二）办理无预（概）算、超预（概）算支出；
（三）伪造、变造虚假合同或发票骗取预算资金；
（四）挪用、挤占资金。
第三十二条 将中央水利资金对外贷款或违反规定进行担保的，单位负责人承担直接责任，财务机构负责人承担间接责任。
第六章 账户管理和会计核算责任
第三十三条 各单位应按规定开立银行账户，由单位财务机构统一开立。
开立或撤销银行账户，须履行审批手续，未经审核批准的，财务机构负责人承担直接责任。
第三十四条 各单位应建立、健全会计人员岗位责任制度并有效实施，岗位责任制度须满足内部牵制制度、回避制度、岗位任职条件等要求。
