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国家工商行政管理总局关于印发刘玉亭副局长在全国工商系统基层建设和人才工作会议上的讲话的通知


  弘扬公务员精神,加强工商文化建设。坚持正确的理论指导,体现先进文化的前进方向,努力建设科学、健康、开放的先进文化。把树立“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心。要立足工商行政管理职能,体现部门特色,体现广大工商行政管理干部共同的精神追求。

  三、切实加强组织领导,为基层建设和人才工作提供有力保证

  基层建设和人才工作事关全局,事关长远,是一项长期、艰巨而复杂的系统工程,必须举全系统之力,精心组织,扎实推进,务求实效。

  (一)加强领导,形成合力。加强基层建设和人才工作是各级领导机关的共同责任,要列入党组(委)重要议事日程,落实领导分工责任制,加强对基层建设的组织、计划、协调、检查和指导。总局和各省、自治区、直辖市以及计划单列市、副省级市工商局要结合形势发展需要制定基层建设和人才工作目标,明确工作重点,提出工作要求,加强领导,狠抓落实,建立、健全监督、考核机制。基层工商部门要根据上级要求和当地实际情况,把各项目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员,保证各项工作任务落实到位。要加强人事(基层)教育工作机构建设和队伍建设,建立基层建设和人才工作联席会议制度,形成人事(基层)教育主管部门牵头抓总,各部门通力合作、齐抓共管的协调机制。

  (二)转变作风,面向基层。上级领导机关和领导干部要进一步转变作风,在提高素质上要率先垂范。建立各级领导干部定点联系基层制度,深入基层,调查研究。领导机关布置任务、安排工作,要有强烈的基层意识和群众观念,要充分考虑基层的实际情况和承受能力。要坚持人、财、物向基层倾斜,切实帮助基层解决好自身难以解决的问题。特别要把条件相对困难的基层单位作为基层建设工作的重点,给予更多的关心,努力为基层创造良好的工作、学习和生活条件。

  (三)统筹规划,分类指导。基层建设和人才工作涉及面广,政策性强,必须坚持立足全局,统筹规划,整体推进,重点突破。要结合实际情况,认真制定五年规划和年度计划,做到一年一个重点、一年一个主题。要从基层人才队伍建设和监管执法的基础环节和基本需要抓起,从影响执法效能和执法行为的问题入手,持之以恒地推进工作。紧密结合各地实际,加强分类指导,创造性地落实好基层建设和人才工作的各项要求。

  (四)典型引路,不断创新。各级领导机关要选好用好基层建设和人才工作载体,及时总结、推广成功经验。加强对先进典型的培养、树立、宣传和奖励,关心爱护先进典型。加强对争先创优工作的指导、检查,对典型进行动态管理,通过典型示范,以点带面。加强工作研讨和理论研究,不断深化对基层建设和人才工作规律的认识,提出加强基层建设和人才工作的新思路、新举措,全面完成基层建设和人才队伍建设的各项任务。


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