30.构建充足的人才保障。着力培养和造就一支理论素质高、业务功底精、具有全局意识和战略眼光的高水平管理人才队伍；着力培养一支数量充足、结构合理、素质优良、具有创新精神的科技人才队伍；形成一支管理统一、行为规范、具有良好职业道德和奉献精神的公路从业人员队伍。采取有效措施稳定基层队伍，为基层工作人员脱颖而出创造良好环境。努力为基层工作人员创造更多学习交流机会，切实维护好他们的切身利益。
31.营造宽松和谐的内外部环境。进一步加强公路发展战略研究研究，使政策制定更具前瞻性也更贴近实际，加强调研和交流，使基层更理解掌握上级意图，提高政策执行力，形成目标一致、思想统一、政令畅通、上下顺畅的行业内部环境。加强与政府和相关部门的沟通协调，主动引导舆论，形成有利于行业发展的政策环境和社会环境，动员各方面力量广泛参与，使公路养护管理事业上升为全社会共同关注的事业。要树立各级公路主管部门行业管理的权威，建立各类公路管理相关主体之间的对话机制。
八、塑造并展现服务人民、奉献社会的行业风貌
32.建设学习型创新型行业。按照建设学习型和创新型行业的要求，抓好职工教育培训工作，培养正确的人生观、价值观、荣辱观。努力改善职工队伍的文化层次和知识水平，使职工队伍素质符合发展要求。在全行业大力倡导创新精神，激发职工的创新能力。
33.构建具有时代气息和行业特色的公路文化体系。弘扬以“甘当铺路石、奉献在岗位，爱岗敬业、艰苦奋斗”为代表的实干精神；弘扬以“全国一盘棋、拧成一股绳，团结协作、互相关爱”为代表的团队精神。在全行业营造一种尊重人、信任人、关心人和理解人的文化氛围，以合理使用人的能力、综合开发人的潜能为重心，从文化层面引导职工提高对行业共同价值理念的认同度，培育职工的使命感、归属感和自豪感，最大限度地发挥公路职工的自觉性和创造力。要扩大公路文化的感召力和影响力，让社会公众在享受公路这种公共产品带来的快乐中感受到公路行业是一个负责任的行业，把公路打造成展现公路文化、传承中华文明的纽带。
公路养护管理事业是一项涉及多方面工作的系统工程。任务光荣而艰巨，意义重大而深远。各地要根据本纲要的原则、目标和任务，按照本地区国民经济和社会发展规划以及本地区公路水路交通“十一五”发展规划的要求，科学制定本辖区公路养护管理事业“十一五”发展规划。要按照“统一领导、分级管理”的原则，分解落实本纲要所确定的工作目标，创造性地开展工作，确保纲要顺利实施。
让我们以“更好地为公众服务”作为事业发展的核心价值观，以科学发展观为统领，凝聚共识，振奋精神，扎实工作，管好养好公路网络，为国民经济的健康发展，人民群众安全便捷出行作出我们应有的贡献！
