"五五"普法的重点在农村。要采用广大农民群众喜闻乐见的方式宣传人口和计划生育法律法规。要利用农村生产技能和经营培训、外出务工农民就业教育等多种途径，加大对农村育龄群众的人口和计划生育法律法规的宣传教育，突出加强对进城务工人员的法制宣传教育，增强流动人口的依法维权意识。
要充分利用"7·11"世界人口日、"9·25"《公开信》发表纪念日、《
人口与计划生育法》和地方人口和计划生育条例颁布纪念日及"12·4"法制宣传日，广泛开展"学法律，讲权利、讲义务、讲责任"为主题的公民法制宣传教育活动。在"关爱女孩"行动和"婚育新风进万家"活动中，继续加强对《
人口与计划生育法》、《
婚姻法》、《
妇女权益保障法》和《
母婴保健法》等法律的宣传，进一步提高全社会的社会性别平等意识和自觉实行计划生育的意识。发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒介，利用宣传栏、板报、墙报、广告牌等基层计划生育宣传阵地，创新宣传教育的形式，增强法制宣传教育的实际效果，不断提高法制宣传教育的质量和水平。
（四）加强各级政府、企事业单位和非政府组织的法制宣传，提高综合治理人口问题的意识。
争取将人口和计划生育法律法规纳入到各级党校、行政学院的培训内容，纳入企事业单位、非政府组织法制宣传教育的内容，加大党政领导，相关部门，企事业单位和非政府组织法制宣传力度，增强各级政府、企事业单位和非政府组织履行法定职责的自觉性，为人口和计划生育事业的发展创造良好的外部环境。
（五）坚持普法与法治实践相结合，大力开展人口和计划生育依法治理。
要把学习宣传法律法规与贯彻《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合，以率先实现部门工作法治化为目标，建立和完善人口和计划生育科学民主决策机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要以县级为重点，加强对依法行政的考核与评估，深入开展依法行政先进县（市、区）创建活动。要围绕人口和计划生育依法行政中的重点和难点问题，深入开展专项治理活动。
