*注：本篇法规已被《公安部关于修改和废止部分部门规章及规范性文件的通知》（发布日期：2006年1月20日 实施日期：2006年3月1日）废止公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释
（1987年7月7日 [87]公发25号）
一九八一年六月十日第五届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《
全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》规定，“不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题，由国务院及主管部门进行解释。”根据这一规定，现对执行《
中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称
《条例》）中的有关问题作如下解释：
一、怎样运用调解处理？
《条例》第
五条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节轻微的，公安机关可以调解处理。公安机关可以调解处理的违反治安管理的行为，应当符合下列条件：（一）这种行为是由民间纠纷引起的；（二）这种行为是已经构成违反治安管理的行为，虽然情节轻微，但是应当受到治安管理处罚的。
按照本条“可以调解处理”的规定，对这类违反治安管理的行为，公安机关根据情况可以调解处理；调解处理的，不予处罚。是否调解处理，应当从实际出发，以能够达到教育双方，消除矛盾，不再继续违反治安管理为目的。对需要赔偿损失的调解，应当制作调解书。
对不构成违反治安管理行为的民间纠纷和民事纠纷，应当告知当事人向人民法院或者基层人民调解组织申请处理。
二、对一人只有一种违反治安管理的行为能否同时给予两种处罚？
对一人只有一种违反治安管理行为的，除按照
《条例》第
二十三条、第
三十条、第
三十一条、第
三十二条的规定可以并处罚款外，只能给予一种处罚。
