二、抽查结果分析
(一)净含量标注的平均抽样合格率低于净含量的平均抽样合格率。
此次定量包装商品净含量国家监督专项抽查包括净含量标注和净含量2项指标,净含量标注的平均抽样合格率为70.7%,低于净含量的平均抽样合格率8个百分点。各省净含量标注平均抽样合格率和净含量平均抽样合格率比较见下图。(图略)
此次国家监督专项抽查首次对定量包装商品净含量标注的抽样合格率进行统计,从统计结果看,定量包装商品净含量的标注存在的问题主要表现在:一是标注字符高度不符合规定;二是法定计量单位的选择和标注方式不符合规定;三是违规使用“≥、不小于、±”等符号。
(二)部分定量包装商品之间净含量抽样合格率仍存在较大差异。(图略)
此次抽查的10种定量包装商品,其中部分定量包装商品净含量抽样合格率差距较大,如茶饮料抽样合格率最高,达到97,4%,油漆抽样合格率最低,为53.5%,抽样合格率最高与最低之间相差43.9个百分点。此外,抽样合格率在90%以上的商品有4种,在80%至90%之间的商品有1种,在70%至80%之间的商品有3种,在70%以下的商品有2种。究其原因:一是此次在这15个城市内第一次安排抽查这10种定量包装商品,企业对定量包装商品的计量控制重视不够;二是油漆、涂料类生产企业中,小型企业 (家庭作坊式)所占的比例高,计量管理意识薄弱,对国家有关定量包装商品法律法规及相关技术规范知之甚少;三是这些企业配备的计量器具准确度较低,灌装设备准确度达不到要求,包装人员流动性大,多数人员未经过计量基本知识培训,生产出的定量包装商品净含量波动较大,有的甚至就没有计量手段。
(三)抽查基本反映了相关定量包装商品生产企业的计量管理水平。
此次抽查的大型企业35家,占抽查总数的9%,净含量的平均抽样合格率为96.9%;中型企业104家,占抽查总数的26.9%,净含量的平均抽样合格率为81.1%;小型企业248家,占抽查总数的 64.1%,净含量的平均抽样合格率为74.5%(见附件3)。大、中型企业抽查合格率仍明显好于小型企业抽查合格率,小型企业存在的问题仍较多,因此,加强对小型企业的计量监督检查仍将是今后工作的重点。
(四)定量包装商品净含量检验修正因子的引入使抽样方案的置信度达到99.5%。
新修订的《
定量包装商品计量监督管理办法》(总局令第75号)和《定量包装商品净含量计量检验规则》(JJF1070-2005),参照国际建议引入了净含量检验修正因子。实践证明修正因子的引入提高了抽样方案的置信度,降低了误判的概率。修正因子修正前后净含量平均抽样合格率的比较如下图(见附件4)。