国家安全生产监督管理总局关于印发《危险化学品安全监督管理司事故跟踪、督导工作实施意见》的函
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、有关中央管理企业：
根据安全监管总局《
生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》（安监总调度[2006]126号以下简称《处置办法》）的有关要求，我司制定了《危险化学品、烟花爆竹重特大和重大未遂伤亡事故跟踪、督导工作实施意见》（以下简称《实施意见》），经安全监管总局领导同意，现将《实施意见》印发给你们。请你单位按照《处置办法》、《实施意见》的要求，切实做好危险化学品和烟花爆竹生产安全事故信息报送、现场督导工作。
二00六年九月二十日
危险化学品、烟花爆竹重特大事故和重大未遂伤亡事故跟踪、督导工作实施意见
根据安全监管总局《
生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》（安监总调度[2006]126号）的规定和安全监管总局领导的要求，对危险化学品和烟花爆竹重大未遂伤亡事故实施跟踪，对危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施现场督导。具体意见如下：
一、事故跟踪
（一）事故跟踪范围
⒈危险化学品事故跟踪范围
危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、处置废弃和医药、化工行业的从业单位发生下列事故时，安全监管总局危险化学品安全监督管理司（以下简称危化司）应指派专人跟踪事故情况。
（1）国务院领导、安全监管总局领导作出批示的事故。
（2）涉险人数50人以上的事故。
（3）可能造成重大经济损失（直接经济损失1000万元）的特别重大未遂事故。
（4）没有造成人员伤亡，但社会影响较大的事故。
（5）一次死亡3-5人的事故。
（6）有关中央企业及其控股企业所属生产单位发生的死亡事故。
⒉烟花爆竹事故跟踪范围
烟花爆竹生产经营单位发生下列事故时，危化司应指派专人跟踪事故情况。
（1）国务院领导、安全监管总局领导作出批示的事故。
（2） 没有造成人员伤亡，但社会影响较大的事故
（3） 一次死亡3-5人的事故。
（二）跟踪内容
1.危险化学品生产、储存、废弃处置的从业单位和化工、医药行业的生产单位发生事故跟踪主要内容见表1。
2.危险化学品经营环节从业单位发生事故跟踪主要内容见表2。
3.危险化学运输环节从业单位发生事故跟踪主要内容见表3。
4.危险化学品使用环节从业单位发生事故跟踪主要内容见表4。
5.烟花爆竹生产（经营）从业单位发生事故跟踪的主要内容见表5。
（三）跟踪方式
通过电话，与地方有关人员保持联系和沟通，或以司函方式要求地方报送相关情况。
二、事故现场的督导
（一）下列事故派员到事故现场
1. 危险化学品、烟花爆竹和医药、化工行业的从业单位发生一次死亡6人以上（含6人）、一次受伤20人以上（含20人）和涉险30人以上（含30人）的事故、有关中央企业及其控股企业所属单位发生一次死亡3人以上（含3人）危险化学品事故。
2. 危险化学品大量泄漏并未得到有效控制的、对环境造成严重污染的事故。
3. 紧急疏散人员1000人以上和住院观察治疗50人以上的危险化学品事故。
（二）督导内容
1.核查事故发生时间、地点，事故发生基本情况，准确的伤亡人数、伤亡人员的基本情况，应急救援和善后处理情况。
2.参照跟踪主要内容，了解事故初步原因、性质，事故单位情况。
3.事故调查组组成情况及开展事故调查情况。
4.向事故调查组提出调查处理工作指导意见（一次死亡30人以上含30人的事故除外）。
表1 危险化学品生产储存废弃处置环节（化工、医药）事故跟踪督导情况报告单
表2 危险化学品经营单位事故跟踪督导情况报告单
表3 危险化学品运输单位事故跟踪督导情况报告单
表4 危险化学品使用单位事故跟踪督导情况报告单
表5 烟花爆竹事故跟踪督导情况报告单
表1 危险化学品生产储存废弃处置环节（化工、医药）事故跟踪督导情况报告单
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│事│来│ │ 时间 │ │
│故│源│ │ │ │
│信├─┼───────────────────────┴───────┴──────────────┤
│息│摘│ │
│来│要│ │
│源│ │ │
│及│ │ │
│摘├─┼──────────────────────────────────────────────┤
│要│领│ │
│ │导│ │
│ │批│ │
│ │示│ │
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│事│事│单位名│ │成立时间 │ │
│故│故│ 称 │ │ │ │
│跟│单├───┼───────────────────────┴───────────┴──────┤
│踪│位│注册地│ │
│了│基│ 址 │ │
│解│本├───┼───────────────┬───────────────────────┬──┤
│的│情│安全生│ 已取得许可证 │ 未取得许可证，但已申请（日期） │未取│
│情│况│产行政├───────┬───────┤ │ 得 │
│况│ │许可情│ 许可证号 │ 取证时间 │ │许可│
│ │ │ 况 │ │ │ │ 证 │
│ │ │ ├───────┼───────┼───────────────────────┼──┤
│ │ │ │ │ 年 月 日 │ 年 月 日 │ │
│ │ ├───┼───────┴───────┴───┬───────────┬───────┴──┤
│ │ │上级单│ │ 产权情况 │ │
│ │ │ 位 │ │ │ │
│ │ ├───┼───┬───────┬───────┼───────────┼──────────┤
│ │ │经济类│ │是否是改制企业│ 是[ ] │ 改制时间 │ │
│ │ │ 型 │ │ │ 否[ ] │ │ │
│ │ ├───┼───┤ │ ├───────────┼──────────┤
│ │ │联系电│ │ │ │ 改制形式 │ │
│ │ │话 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───┼───┼───────┴───┬───┴───────────┴──────────┤
│ │ │“三同│ │ 施工单位及资质 │ │
│ │ │时”情│ │ │ │
│ │ │况 │ │ │ │
│ │ ├───┼───┼───────────┼──────────────────────────┤
│ │ │安全管│ │ 设计单位及资质 │ │
│ │ │理机构│ │ │ │
│ │ ├───┼───┼───────┬───┴───┬───────────┬──────────┤
│ │ │法定代│ │ 文化程度 │ │ 培训情况 │ │
│ │ │ 表人 │ │ │ │ │ │
│ │ ├───┼───┼───────┼───────┼───────────┼──────────┤
│ │ │负责人│ │ 文化程度 │ │ 培训情况 │ │
│ │ ├───┼───┼───────┼───────┼───────────┼──────────┤
│ │ │安全管│ │ 文化程度 │ │ 培训情况 │ │
│ │ │ 理 │ │ │ │ │ │
│ │ │负责人│ │ │ │ │ │
│ │ ├───┼───┴───────┴───────┴───────────┴──────────┤
│ │ │主要产│ │
│ │ │ 品 │ │
│ │ │和原料│ │
│ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┤
│ │ │设计能│ │
│ │ │ 力 │ │
│ │ ├───┼──────────────────────────────────────────┤
│ │ │工艺、│ │
│ │ │技术、│ │
│ │ │主要装│ │
│ │ │置和设│ │
│ │ │ 施 │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
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│ │事│ 发生事故 │ │ 发生事故 │ │发生事故部│ │
│ │故│ 时间 │ │ 地点 │ │ 位 │ │
│ │基├──────────┴─────┬─┴─┬─────┴──┬─┬─────┴──┬──┴──┬─┤
│ │本│ 死亡（人） │受伤（│ 失踪 │中│ 疏散 │ 经济损失 │环│
│ │情│ │ 人） │ （人） │毒│ （人） │ （万元） │境│
│ │况├────┬───────────┼─┬─┤ │（│ │ │污│
│ │ │ 合计 │其中： │重│轻│ │人│ │ │染│
│ │ │ │农民工 │伤│伤│ │）│ │ │ │
│ │ ├────┼───────────┼─┼─┼────────┼─┼────────┼─────┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├────┴────────┬──┴─┴─┴────────┴─┴────────┴─────┴─┤
│ │ │ 事故类型 │火灾[ ] 爆炸[ │
│ │ │ │ ] 中毒[ ] 窒息[ ] │
│事│ │ ├──────────────────────────────────┤
│故│ │ │泄漏[ ] 环境污染[ ] 其他： │
│跟│ ├─────────────┼──────────────────────────────────┤
│踪│ │ 伤亡人员善 │ │
│了│ │ 后处理情况 │ │
│解├─┼─────────────┴──────────────────────────────────┤
│的│事│ │
│情│故│ │
│况│发│ │
│ │生│ │
│ │经│ │
│ │过│ │
│ ├─┼─┬──────────────────────────────────────────────┤
│ │事│事│ │
│ │故│故│ │
│ │现│抢│ │
│ │场│险│ │
│ │应│、│ │
│ │急│人│ │
│ │处│员│ │
│ │置│救│ │
│ │情│治│ │
│ │况│和│ │
│ │ │疏│ │
│ │ │散│ │
│ │ │情│ │
│ │ │况│ │
│ │ ├─┼──────────────────────────────────────────────┤
│ │ │环│ │
│ │ │境│ │
│ │ │影│ │
│ │ │响│ │
│ │ │情│ │
│事│ │况│ │
│故├─┼─┴──────────────────────────────────────────────┤
│跟│事│ │
│踪│故│ │
│了│原│ │
│解│因│ │
│的│ │ │
│情├─┼────────────────────────────────────────────────┤
│况│教│ │
│ │训│ │
│ │初│ │
│ │步│ │
│ │分│ │
│ │析│ │
│ ├─┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │调│ │
│ │查│ │
│ │组│ │
│ │组│ │
│ │成│ │
│ │情│ │
│ │况│ │
│ ├─┼────────────────────────────────────────────────┤
│ │事│ │
│ │故│ │
│ │结│ │
│ │案│ │
│ │情│ │
│ │况│ │
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│跟│ 跟踪督导 │ 跟踪督导时间 │ 跟踪督导方式 │ 事故结案情况 │
│踪│ 责任人 │ │ │ │
│督├─────────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│导│ │ │ │ │
│情│ │ │ │ │
│况├─────────┼───────────────┼──────────┤ │
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