(二)测试阶段：各参与单位进行系统测试，联调测试，并根据测试结果对系统进行完善。
(三)试运行阶段：各推广省(区、市)至少确定两家县联社进行试运行，并据此完善系统；各单位完成业务开通前的相关培训和宣传准备工作。
(四)推广阶段：辖区内农民工银行卡特色服务的开通和全面推广，并通过多种渠道展开营销宣传活动。
各推广省(区、市)要在以上阶段安排的基础上，结合本地实际进一步细化，制定详细的实施计划和严格的时间进度表。
三、业务实施方案
农民工银行卡特色服务开通后，农民工在外出打工地银行营业网点办理银联借记卡并存入现金，即可在家乡就近的农村信用社县及县以下营业网点的柜面通过刷卡方式办理取款及查询业务，从而方便农民工异地取款。
(一)业务方式
由中国银联跨行交换网络将发卡机构发卡系统和农村信用社的受理系统实现连接，在农村信用社营业网点柜面受理，通过其综合业务处理系统发起跨行取款和查询交易，经中国银联实现交易转接和清分，通过人民银行大额支付系统或票据交换系统完成资金划拨，利用中国银联统一的差错处理平台实现差错处理。
(二)业务参与方
1．中国银联
中国银联主要负责银行卡跨行交易的信息交换并提供相关技术和业务服务。技术服务包括银联信息处理中心系统的正常运行和维护、机构的接入服务、通讯与系统监控等；业务服务包括机构清算、对账和调账、报表处理、差错处理等日常业务服务。
2．发卡机构
参与农民工银行卡特色服务推广工作的发卡机构为中国银联所有发卡成员机构，其中，国有商业银行和全国性股份制商业银行要率先开通。发卡机构在交易处理中负责接收银联网络转发的本行卡交易信息，并进行相应业务处理。
3．受理机构
参与农民工银行卡特色服务推广工作的受理机构为12个推广省(区、市)的农村信用社。受理机构通过柜面刷卡，由综合业务处理系统向银联系统转发他行卡交易信息，从而实现柜面取现和查询。农村信用社开通农民工银行卡特色服务的经营范围仅限县及县以下的营业网点。
(三)交易种类及交易流程
在农民工银行卡特色服务中，涉及的联机交易主要有两种：取款交易和查询交易。
1．取款交易流程
┌──┐ ① ┌──┐ ② ┌────┐ ③ ┌──┐
│ 柜 ├────→│ 受 ├──────→│ ├─────→│ 发 │
│ 面 │ │ 理 │ │中国银联│ │ 卡 │
│ 终 │ ⑥ │ 机 │ ⑤ │交换系统│ ④ │ 机 │
│ 端 │←────┤ 构 │←──────┤ │←─────┤ 构 │
└──┘ └──┘ └────┘ └──┘
