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国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行关于印发《粮食库存检查暂行办法》的通知

  3.4.3 《粮食扦样登记表底稿》一式三份,一份留存被检查企业,一份随样品送承检机构,一份由检查人员留存备查。
  3.5 样品的传送、接收和保存。
  3.5.1 在被检查企业扦取的样品经封装后,送承检机构进行检验分析。
  3.5.2 承检机构收到样品后,应对样品进行检查,按照《粮食扦样登记表底稿》核对样品的数量、品种,检查样品包装是否完好、封条有无破损及其它可能对检验结果产生影响的情况,并对检查情况如实记录。检查后,将检验和备用样品分别加贴相应标识后存入样品库。
  3.5.3 承检机构应按规定程序对样品进行接收、登记、检验、保存及处理,全部过程应有详细的记录。
  3.5.4 承检机构在检验工作结束后,继续保留样品2个月备查。

4 检验

  4.1 根据粮食库存检查工作的具体安排,在下列指标中统一选定样品的实际检验指标。
  4.1.1 粮食质量指标。
  稻谷:色泽气味,出糙率,整精米率,杂质,水分,互混,黄粒米,谷外糙米。
  小麦:色泽气味,容重,不完善粒,杂质总量,矿物质,水分,赤霉病粒。
  玉米:色泽气味,容重,杂质,水分,不完善粒总量,生霉粒。
  大豆:色泽气味,纯粮率,杂质,水分,互混。
  4.1.2 粮食储存品质指标。
  稻谷:色泽气味,脂肪酸值,品尝评分值。
  小麦:粘度,面筋吸水量,品尝评分值,色泽气味。
  玉米:色泽气味,脂肪酸值,品尝评分值。
  大豆:粗脂肪酸价,蛋白质溶解比率,色泽气味。
  4.1.3 原粮卫生指标。
  主要包括:色泽气味,热损伤粒,霉变粒,麦角,毒麦,曼陀罗籽及其它有毒植物的种子,黄曲霉毒素B1,脱氧雪腐镰刀菌烯醇,玉米赤霉烯酮,赭曲霉毒素A,铅,镉,汞,无机砷,氯化苦,磷化物,马拉硫磷,其它农药等项目。
  4.2 样品检验应严格遵循国家标准规定的检验方法。
  4.3 全国粮食库存检查的抽查中,全部检验样品由两部分构成,一部分为质量样品,约占总数的80%;一部分为卫生样品,约占总数的20%。另外,在质量样品中随机抽取10%~20%,作平行检验,如两个检验结果差异较大的,以平行检验结果为准予以修正。
  质量样品、卫生样品、质量平行检验样品的检验工作,由国家粮食行政管理部门指定的粮食检验机构承担。其中,质量样品的检验工作一般由符合《办法》第四条要求的当地省级粮食检验机构承担。
  4.4 对样品的检验分析工作,应在国家粮食行政管理部门规定的期限内完成,从样品到达承检机构之日起,一般不应超过15个工作日。
  4.5 检验的原始记录必须按规定如实填写,保证真实、准确、清楚,不得随意涂改,并妥善保留备查。

5 现场检查

  5.1 检查人员通过询问、查看和调阅质量档案,检查企业执行粮食入(出)库质量标准、检验制度的情况。对中央储备粮和地方储备粮的入库质量检验,超期储存粮销售出库的质量检验,以及企业执行当地粮食销售出库卫生检验的情况,应进行重点检查,并做好现场记录,填写《粮食检验制度与检验条件现场检查情况底稿》(附表3-2)。
  5.2 检查粮食储存卡片记载的粮食收获年度(入库年度)与储存年限统计表是否一致,以及储备粮是否存在超期储存的情况。做好现场记录,填写《粮食储存年限现场检查情况底稿》(附表3-3)。
  5.3 检查储粮安全情况。
  5.3.1 检查人员应首先查看企业的粮情检测记录,检查是否存在粮温、水分异常以及发生虫害等情况。
  5.3.2 对温度、水分异常的粮堆,检查人员应进行扦样检查。对未发现异常情况的,应对粮堆表层、底层、边角等易发生问题的部位进行检查。
  5.3.3 对发现有粮食水分偏高、发热、霉变、生虫等情况的,检查人员应根据《粮油储藏技术规范》的有关规定,查清具体数量和危险、危害等级,责成被检查企业立即整改,并将检查结果填入《储粮安全现场检查情况底稿》(附表3-4)。

6 检查结果的综合评价

  6.1 检验结果的综合评价。
  6.1.1 中央储备粮的质量,按照《中央储备粮油质量抽查扦样检验管理办法》(国粮发〔2003〕158号)、国家有关标准的规定,作出综合合格率、全项指标合格率的判定;按照《粮油储存品质判定规则》(国粮发〔2000〕143号)、《稻谷和玉米储存品质判定规则》(国粮发〔2004〕43号)的规定,作出对粮食储存品质的判定。地方储备粮质量检查结果的综合评价,参照中央储备粮执行。
  6.1.2 商品粮、其他政策性粮食和中央进口粮食的质量,按照国家有关标准和政策的规定,作出全项指标合格率的判定。
  6.1.3 原粮卫生状况按照国家有关卫生标准作出合格或不合格的判定。
  6.1.4 粮食储存安全情况按《粮油储藏技术规范》的规定进行评价。
  6.2 对执行粮食质量检验制度的情况,依据现场检查记录,作出概括性的评述。
  6.3 根据粮食储存年限现场检查结果,对粮食储存年限分布情况进行统计。
  6.4 对检验场所情况、检验仪器设备的配备和使用情况、检验人员的持证上岗情况,作出概括性的评述。

7 检查结果的汇总与报送

  7.1 自查和复查结果的汇总报送。
  对商品粮质量的自查和复查结果,由省级粮食行政管理部门汇总掌握,对其中有明显异常的情况应报送国家粮食行政管理部门。
  对中央储备粮和地方储备粮的自查和复查结果,由省级粮食行政管理部门、中国储备粮管理总公司分支机构按照《办法》第十九条规定的原则,分别汇总填报《库存粮食质量自查汇总表》(汇总表六)和《库存粮食质量复查评价汇总表》(汇总表七)。对其中自查和复查结果不相符、且偏差较大的,要列出企业名称和不相符的检查项目。
  7.2 抽查结果的汇总报送。根据粮食质量、原粮卫生和储粮安全的抽查结果汇总形成的《粮食库存质量检查报告》由两部分构成:一是现场检查情况报告,二是检验结果报告。现场检查情况报告,由参加现场检查的联合检查组进行分析汇总和起草,并报送国家粮食行政管理部门;检验结果报告,由承检机构进行分析汇总和起草,并报送国家粮食行政管理部门。
  7.2.1 现场检查情况报告,包括检查工作概况、粮食储存年限分布、储粮安全情况、粮食质量检验制度执行情况、综合检验能力情况,以及存在的主要问题和建议。
  现场检查人员在报送现场检查情况时,应一并报送《粮食检验制度与检验条件现场检查情况底稿》(附表3-2)、《粮食储存年限现场检查情况底稿》(附表3-3)和《储粮安全现场检查情况底稿》(附表3-4)。
  7.2.2 检验结果报告,包括粮食质量情况与分析、原粮卫生情况与分析,以及检验结果的综合评价。
  承检机构在报送检验结果报告时,须一并报送《粮食样品汇总表》(附表3-5)、《粮食检验结果表》(附表3-6)、《粮食质量检验结果汇总表》(汇总表八)和《原粮卫生检验结果汇总表》(汇总表九)。
  7.3 承检机构应将检验结果告知被检查企业。被检查企业对检验结果有异议的,按《粮食质量监管实施办法》(试行)(国粮发〔2004〕266号)的有关规定处理。
  7.4 《粮食库存质量检查报告》,应在国家粮食行政管理部门规定的期限内完成。现场检查情况报告,一般应在现场查库工作结束后5个工作日内编制完成;检验结果报告,一般应在样品到达承检机构之日起20个工作日内编制完成。
  《粮食库存质量检查报告》,应以电子版和书面报告(两份)两种形式报送国家粮食行政管理部门。同时,承检机构还应将中央储备粮和地方粮食库存的质量检验结果,分别抄送所在地中国储备粮管理总公司分支机构和省级粮食行政管理部门。

8 有关问题的处理

  8.1 在粮食库存质量检查的现场,如发现粮食质量与卫生异常情况或存在储粮安全重大隐患,检查人员应责成被检查企业立即采取措施予以处理,并告知当地粮食行政管理等部门和单位进行督促检查。
  8.2 经检验发现的问题,承检机构要及时报告委托检验的粮食行政管理部门和单位作出处理。

9 附则

  9.1 本规程引用以下国家标准、规则和办法:
  9.1.1 《粮食、油料检验 扦样、分样法》(GB 5491)
  9.1.2 《中央储备粮油质量抽查扦样检验管理办法》(国粮发〔2003〕158号)。
  9.1.3 《稻谷》(GB 1350)
  9.1.4 《小麦》(GB 1351)
  9.1.5 《玉米》(GB 1353)
  9.1.6 《大豆》(GB 1352)
  9.1.7 《粮油储存品质判定规则》(国粮发〔2000〕143号)。
  9.1.8 《稻谷和玉米储存品质判定规则》(国粮发〔2004〕43号)。
  9.1.9 《粮食卫生标准》(GB 2715-2005)。
  9.1.10 《粮食质量监管实施办法(试行)》(国粮发〔2004〕266号)。
  9.1.11 《粮油储藏技术规范(试行)》([87]商储[粮]字第7号)。
  9.2 本规程引用的标准和文件如被修订,则引用修订后的新规定。

  附表3-1:
  粮食扦样登记表底稿

  被检查企业(盖章):    扦样日期:   年  月  日
   
┌─┬───┬──┬────┬─┬──┬─┬─────────┬─┬───────┬─────┐
│序│样品编│样品│代表数量│粮│产地│收│    入库    │包│ 扦样仓库或堆 │  备注  │
│号│ 号 │名称│   (│食│  │获├─┬─┬──┬──┤装│垛号码    ├─────┤
│ │   │  │吨,保留│性│  │年│年│等│水分│杂质│或│(卫生样品应写│(异常情况│
│ │   │  │ 整数) │质│  │度│月│级│ % │ % │ │明扦样部位、施│  )  │
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │散│药时间和药剂品│     │
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │装│   名)   │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
├─┼───┼──┼────┼─┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼───────┼─────┤
│ │   │  │    │ │  │ │ │ │  │  │ │       │     │
└─┴───┴──┴────┴─┴──┴─┴─┴─┴──┴──┴─┴───────┴─────┘
   
  被抽查企业质量负责人签字:                     检查人员签字:
  填表说明:1、 此表一式三份,一份留存被检查企业,一份随样品送承检机构,一份由检查人员留存备查。
  2、 粮食性质按中储、地储(分为省储、市储、县储)、商品、其他政策性粮食或中央进口粮食填写。
  3、其他政策性粮食包括最低收购价粮等,据实填报。

  附表3-2:粮食检验制度与检验条件现场检查情况底稿

  被检查企业(盖章): 检查日期:    年  月  日
   
┌───┬───────┬────────┬────────────────────┐
│ 分类 │ 重点检查内容 │   依据   │       检查结果记录       │
├───┼───────┼────────┼────────────────────┤
│有关标│各种性质的粮食│两个《条例》及《│1.粮食入库是否执行入库检验制度?    │
│准及检│入(出)库检验│粮食质量监管实施├────────────────────┤
│验制度│情况;超期储存│办法》(试行)等。│ 是□ 否□。              │
│执行情│粮销售出库的检│        ├────────────────────┤
│况  │验情况;执行当│        │2.粮食入库是否有入库检验凭证?     │
│   │地粮食销售出库│        ├────────────────────┤
│   │卫生检验项目情│        │ 是□ 否□。              │
│   │况等。    │        ├────────────────────┤
│   │       │        │3.粮食出库是否有检验凭证?       │
│   │       │        ├────────────────────┤
│   │       │        │ 是□ 否□。              │
│   │       │        ├────────────────────┤
│   │       │        │4.超期储存粮销售出库是否经过有资质的检验│
│   │       │        │机构检验?是否有检验凭证?       │
│   │       │        ├────────────────────┤
│   │       │        │是□ 否□。 是□            │
│   │       │        │ 否□。                │
│   │       │        ├────────────────────┤
│   │       │        │5、是否执行了当地粮食销售出库卫生必检项 │
│   │       │        │目?是否有检验凭证?          │
│   │       │        │                    │
│   │       │        ├────────────────────┤
│   │       │        │是□ 否□。 是□            │
│   │       │        │ 否□。                │
├───┼───────┼────────┼────────────────────┤
│检验条│检验场所情况;│同上      │1.是否有检验场所?是□ 否□。      │
│件与检│检验仪器设备的│        ├────────────────────┤
│验人员│配备和使用情况│        │2.检验人员人数: 人;         │
│情况 │;检验人员的持│        ├────────────────────┤
│   │证上岗情况等。│        │ 持证上岗人数: 人。          │
│   │       │        ├────────────────────┤
│   │       │        │  3.主要检验仪器设备清单:       │
└───┴───────┴────────┴────────────────────┘
   
  检查人员签字:      被检查企业质量负责人签字:

  填表说明:1.检查档案资料和有关情况,一般按近3年掌握。
  2.根据现场检查情况在□内打“√”。

  附表3-3:
粮食储存年限现场检查情况底稿

  被检查企业(盖章): 检查日期:  年 月 日 单位:原粮,吨
   
┏━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┓
┃粮食│     货位号     │粮食品种│20××年│20××年│ 20××年 │ 20××年 │ 20××年 │20××年及以前┃
┃性质│            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┠──┼────────────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼───────┨
┃  │            │    │    │    │     │     │     │       ┃
┗━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━┛
   
  检查人员签字:                 被检查企业质量负责人签字:

  填表说明:粮食性质按中储、地储(分为省储、市储、县储)、商品、其他政策性粮食或中央进口粮食填写。其他政策性粮食包括最低收购价粮等,据实填报。

  附表3-4:
储粮安全现场检查情况底稿

  被检查企业(盖章):    检查日期:  年 月 日        单位:原粮,吨
   
┌────────────────────────────────────────────┐
│                  企业粮食库存数量                  │
├────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│合  计 │ 中央储备粮 │ 地方储备粮 │  商品粮  │其他政策性粮食│ 中央进口粮食 │
├────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│    │       │       │       │       │       │
├────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                  有安全隐患的粮食                  │
├────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│类  别 │ 中央储备粮 │ 地方储备粮 │  商品粮  │其他政策性粮食│ 中央进口粮食 │
│    ├───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┤
│    │品 种 │数 量 │品 种 │数 量 │品 种 │数 量 │品 种 │数 量 │品 种 │数 量 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│虫  粮 │   │   │   │   │   │   │   │   │   │   │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│高水分粮│   │   │   │   │   │   │   │   │   │   │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│霉 变 粮│   │   │   │   │   │   │   │   │   │   │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│发 热 粮│   │   │   │   │   │   │   │   │   │   │
├────┼───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┤
│备  注 │                                       │
└────┴───────────────────────────────────────┘
   
  检查人员签字:                     被检查企业质量负责人签字:

  附表3-5:
粮食样品汇总表

  承检机构公章:          填报日期:        单位:原粮,吨(保留整数)
   
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━┯━━━━━┯━━┯━━━┓
┃样品编号│  扦样企业及仓号货位号  │样品 │代表数│粮食│等│  产地  │收获│包装/ ┃
┃    │              │ 名称│量  │性质│级│     │年度│散装 ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃
┠────┼──────────────┼───┼───┼──┼─┼─────┼──┼───┨
┃    │              │   │   │  │ │     │  │   ┃


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