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国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行关于印发《粮食库存检查暂行办法》的通知

4 账实核对

  4.1 检查粮食库存保管账账务处理情况。检查不同性质粮食是否分账记载;各项粮食经营业务的记载是否完整,与有关原始凭证反映的业务情况是否一致,账面记载的数字有无涂改,账本是否完整,账页是否连续等。
  4.2 实物检查结果与粮食分仓保管账核对。根据粮食实物检查结果,逐一核对每个货位的粮食库存分仓保管账,检查实际储粮性质、品种与账目记载情况是否一致,账实是否相符。账实不符的,要根据有关粮食进出库原始凭证核查原因。采用测量计算法对粮食库存实物进行检查,账实不符且原因难以查明的,可利用称重法重新检查。
  4.3 粮食分仓保管账与粮食保管总账核对。将粮食分仓保管账的粮食数量分品种累加,结果应与保管总账记录相符,否则要查明原因。

5 其他事项

  5.1 粮食损耗的核对。粮食损耗数量在国家规定的额度范围之内的,为正常损耗。超过国家规定额度范围的部分,为超定额损耗。对超定额损耗数量较大的,视为账实不符,要查明原因。粮食损耗的具体数量,必须通过检斤的方法确定。
  5.2 粮食损失的核对。因灾损失要依据财政、金融等有关部门和单位的审核结果认定具体数量。人为损失要查清原因和责任。
  5.3 政策性借粮的核对。政策性借粮要根据有关部门的借粮手续核定具体数量。
  5.4 发现问题货位的检查。对发现问题的货位要核对有关原始凭证,查明原因。
  5.5 代收代储粮食的检查。对委托代收代储的粮食,以及异地储存的粮食,必须进行延伸检查,必要时可委托异地粮食行政管理部门代查。对受托代储(代农户及其他粮食经营企业储存)的粮食,应核对有关委托手续。
  5.6 中央储备粮代储资格和地方储备粮承储管理情况检查。
  5.6.1 检查存储中央储备粮的企业和仓房(油罐)是否取得中央储备粮代储资格,储备粮是否存储在取得资格的仓房内,代储粮食数量是否超过取得资格的仓容数量。
  5.6.2 检查取得资格的企业和仓房(油罐)是否达到规定标准。重点检查库区周边有无污染源、交通是否便利;仓房是否密闭、防水、防潮,是否具备测温、通风能力;粮油检验员、粮油保管员人数、资格是否达到要求;是否具备计量能力;有无重大生产事故;代储资格条件是否发生重大变化。
  中央储备粮代储资格检查结果,填入《中央储备粮代储资格检查工作底稿》(附表1-5)
  5.6.3 对地方储备粮承储情况的检查,主要检查承储企业是否符合地方储备粮管理的有关规定。
  5.7 在检查中央储备粮实物库存的同时,应具体了解承储库点中央储备粮的计划规模和实际库存等情况。
  中央储备粮承储企业粮食库存情况的检查结果,填入《中央储备粮承储情况检查底稿》(附表1-6)。

6 附则

  6.1 本规程引用以下国家标准、文件规定:
  6.1.1 《粮食、油料检验容重测定法》(GB 5498-85)
  6.1.2 《中央储备粮代储资格认定办法》(国家发改委、财政部令 第20号)
  6.1.3 《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》(国粮通〔2004〕3号)
  6.2 本规程引用的规章、制度、办法、规范、标准和规程有最新规定的,适用最新规定。

  附表1-1:
粮食实物检查工作底稿(测量计算法)

  被检查企业(盖章):       实际查库日:    年    月   日
   
┌──────┬─────────┬─────────┬──────┬───────┬──────┐
│  货位号  │         │  品种     │      │   性质   │      │
├──────┼─────────┼─────────┼──────┼───────┼──────┤
│ 收获年度 │         │ 储存形式    │      │  保管账数  │      │
├──────┼─────────┼─────────┼──────┴───────┴──────┤
│ 质量等级 │         │ 入仓方式    │     人工入仓□  机械入仓□     │
├──────┼─────────┼─────────┼──────┬───────┬──────┤
│ 是否陈化粮 │         │是否委托储粮   │      │是否受委托储粮│      │
├──────┼─────────┼─────────┼──────┼───────┼──────┤
│粮食入库  │  容重     │         │实测粮食  │   容重   │      │
│   质量  ├─────────┼─────────┤   质量 ├───────┼──────┤
│      │  水分     │         │      │   水分   │      │
│      ├─────────┼─────────┤      ├───────┼──────┤
│      │  杂质     │         │      │   杂质   │      │
├──────┴─────────┴─────────┼──────┴───────┴──────┤
│     1、测量计算粮堆体积            │      粮堆形状及基本尺寸      │
├────────────────┬─────────┼─────────────────────┤
│ 粮堆测量体积(立方米)      │         │         (图)         │
├────────────────┼─────────┤                     │
│ 需要扣除体积(立方米)      │         │                     │
├────────────────┼─────────┤                     │
│ 粮堆实际体积(立方米)      │         │                     │
├────────────────┴─────────┤                     │
│     2、测量粮堆平均密度            │                     │
├──────┬─────────┬─────────┤                     │
│标准容重器法│ 粮食容重    │   (g/l)   │                     │
│   □   ├─────────┼─────────┤                     │
│      │ 修正系数    │         │                     │
│      ├─────────┼─────────┤                     │
│      │粮堆平均密度   │(kg/立方米)   │                     │
├──────┼─────────┼─────────┤                     │
│特制大容器法│大容器单位体   │(kg/立方米)   │                     │
│   □   │ 积粮食重量    │         │                     │
│      ├─────────┼─────────┤                     │
│      │ 修正系数    │         │                     │
│      ├─────────┼─────────┤                     │
│      │粮堆平均密度   │(kg/立方米)   │                     │
├──────┴─────────┴─────────┼─────────────────────┤
│           3、计算粮食数量        │         4、判断账实相符情况   │
├────────────────┬─────────┼──────┬───────┬──────┤
│   测量计算数(kg)      │         │检查计算数与│ 差数(kg) │      │
├──────┬─────────┼─────────┤ 保管账比较 ├───────┼──────┤
│应记粮食损耗│水分减(增)量   │         │      │ 差率(%) │      │
│  (kg)  ├─────────┼─────────┼──────┴───────┼──────┤
│      │ 杂质减量    │         │    账实是否相符    │ 是□ 否□ │
│      ├─────────┼─────────┼──────────────┼──────┤
│      │保管自然损耗   │         │    账实不符原因    │      │
│      ├─────────┼─────────┼──────────────┴──────┤
│      │  合计     │         │       5、认定检查当日粮食实际数量 │
├──────┴─────────┼─────────┼──────────────┬──────┤
│   检查计算数(kg)      │         │ 检查当日粮食实际数量(kg) │      │
├────────────────┼─────────┴──────────────┴──────┤
│      备注         │                               │
└────────────────┴───────────────────────────────┘
   
  检查人:    保管责任人:     被检查企业负责人:      填表日期:  年 月 日

  填表说明:
  1、根据检查情况在表内相关项目后的“□”内打“√”。
  2、粮堆平均密度=粮食容重(大容器单位体积粮食数量)×修正系数。
  3、测量计算数=粮堆实际体积×粮堆平均密度。
  4、应记粮食损耗=水分减(增)量+杂质减量+粮食保管自然损耗。
  5、检查计算数=测量计算数+应记粮食损耗。
  6、差数=保管账数-检查计算数;差率=差数/保管账数×100%。
  7、粮食检查计算数与粮食分仓保管账数量差率的绝对值在允许的测量计算误差范围内的,认定粮食库存实际数与粮食分仓保管账数相符,粮食分仓保管账账面记载数量即为检查当日粮食实际数量。
  8、账实不符原因可另附说明。

  附表1-2:
粮食实物检查工作底稿(标包粮检斤)

  被检查企业(盖章):         实际查库日:    年    月   日
   
┌──────────┬─────┬─────┬──────┬──────┬──────┐
│    货位号    │     │  品种  │      │  性质  │      │
├──────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│   保管账包数   │     │保管账数量│    (kg)│ 标包定量 │    (kg)│
├──────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│   收获年度   │     │ 储存形式 │      │ 质量等级 │      │
├──────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│   是否陈化粮   │     │是否委托储│      │是否受委托储│      │
│          │     │  粮  │      │   粮   │      │
├──────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│  粮食入库质量  │  容重  │     │实测粮食质量│  容重  │      │
│          ├─────┼─────┤      ├──────┼──────┤
│          │  水分  │     │      │  水分  │      │
│          ├─────┼─────┤      ├──────┼──────┤
│          │  杂质  │     │      │  杂质  │      │
├──────────┴─────┴─────┴──────┴──────┴──────┤
│       一、抽包检斤                               │
├────────────────┬─────┬─────────────┬──────┤
│1、抽包比例           │     │6、水分减(增)量      │    (kg)│
├────────────────┼─────┼─────────────┼──────┤
│2、抽包数量           │     │7、保管自然损耗      │    (kg)│
├────────────────┼─────┼─────────────┼──────┤
│3、抽包粮食毛重         │   (kg)│8、单包粮食测算平均净重  │    (kg)│
├────────────────┼─────┼─────────────┼──────┤
│4、包装物平均单重        │   (kg)│9、单包平均差异      │    (kg)│
├──────────┬─────┼─────┼─────────────┼──────┤
│5、单包粮食称量平均 │     │   (kg)│10、是否标包粮      │ 是□ 否□ │
│净重        │     │     │             │      │
├──────────┴─────┴─────┴─────────────┴──────┤
│      二、点包计算                               │
├────────────────┬─────┬─────────────┬──────┤
│   被查货位实际包装数量   │  (个)│    实际粮食数量    │   (kg)│
├────────────────┴─────┴─────────────┴──────┤
│      三、判断账实相符情况                           │
├─────────────┬────────┬──────┬─────────────┤
│     账实相符     │  是□ 否□  │账实不符原因│             │
├─────────────┴────────┴──────┴─────────────┤
│      四、认定检查当日粮食实际数量                       │
├──────────────────────┬────────────────────┤
│      检查当日粮食实际数量      │                 (kg)│
├──────────┬───────────┴────────────────────┤
│    备注    │                                │
├──────────┼─────┬─────┬──────┬──────┬──────┤
│标包粮定量标准(kg/ │  小麦  │  大米  │  大豆  │  稻谷  │  玉米  │
│    包)    ├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│          │  90  │  90  │   90   │   70   │  80或85  │
│          ├─────┴─────┴──────┴──────┴──────┤
│          │说明:(1)辽、吉、黑、内蒙四省区玉米标包为80公斤。(2)标准麻袋 │
│          │的皮重应为927克,目前实际常用麻袋皮重为840-860克。(3)对省间贸 │
│          │易双方有定量包装协议的,可参照协议确定的每包重量进行抽包检斤。 │
│          │                                │
│          │                                │
└──────────┴────────────────────────────────┘
   
  检查人:    保管责任人:  被检查企业负责人:  填表日期:  年  月  日

  填表说明:
  1、根据检查情况在表内相关项目后的“□”内打“√”。
  2、单包粮食称量平均净重=(抽包粮食毛重-包装物平均单重×抽包数量)/抽包数量。
  3、单包粮食测算平均净重=单包粮食实际平均净重+水分减(增)量+粮食保管自然损耗。
  4、单包平均差异=单包粮食测算平均净重-标包定量。
  5、实际粮食数量=被查货位实际包装数量×标包定量。
  6、标包粮经点包计算所得实际粮食数量,即为检查当日粮食实际数量。
  7、账实不符原因可另附说明。

  附表1-3:
粮食实物检查工作底稿(非标包粮或散装粮检斤)

  被检查企业(盖章):          实际查库日:    年    月   日
   
┌─────┬─────────┬─────┬─────┬─────────┬─────┐
│ 货位号 │         │  品种  │     │    性质    │     │
├─────┼─────────┴─────┴─────┼─────────┼─────┤
│ 堆装方式 │      非标包粮□ 散装粮□      │  保管账数量  │   (kg)│
├─────┼─────────┬─────┬─────┼─────────┼─────┤
│ 收获年度 │         │ 储存形式 │     │  保管账包数  │     │
├─────┼─────────┼─────┼─────┼─────────┼─────┤
│是否陈化粮│         │是否委托储│     │ 是否受委托储粮 │     │
│     │         │  粮  │     │         │     │
├─────┼─────────┼─────┼─────┼─────────┼─────┤
│粮食入库质│    容重    │     │实测粮食质│    容重    │     │
│  量  ├─────────┼─────┤  量  ├─────────┼─────┤
│     │    水分    │     │     │    水分    │     │
│     ├─────────┼─────┤     ├─────────┼─────┤
│     │    杂质    │     │     │    杂质    │     │
├─────┴─────────┴─────┴─────┴─────────┴─────┤
│       一、检斤称重                              │
├───────────────┬─────┬───────────────┬─────┤
│1、全部粮食(含皮重)检斤重量  │  (kg)│5、杂质减量          │  (kg)│
├───────────────┼─────┼───────────────┼─────┤
│2、全部包装物重量或皮重    │  (kg)│6、粮食保管自然损耗      │  (kg)│
├───────────────┼─────┼───────────────┼─────┤
│3、检斤粮食净重        │  (kg)│7、应记粮食损耗        │  (kg)│
├───────────────┼─────┼───────────────┼─────┤
│4、水分减(增)量        │  (kg)│8、粮食测算重量        │  (kg)│
├───────────────┴─────┴───────────────┴─────┤
│       二、判断账实相符情况                          │
├───────────────┬─────┬──────────┬──────────┤
│ 1、粮食测算重量与保管账差数 │  (kg)│ 3、账实是否相符  │   是□ 否□   │
├───────────────┼─────┼──────────┼──────────┤
│ 2、粮食测算重量与保管账差率 │  (%)│ 4、账实不符原因  │          │
├───────────────┴─────┴──────────┴──────────┤
│       三、认定检查当日粮食实际数量                       │
├─────────────────────┬─────────────────────┤
│      检查当日粮食实际数量      │                  (kg)│
├──────────┬──────────┴─────────────────────┤
│    备注    │                                │
└──────────┴────────────────────────────────┘
   
  检查人:   保管责任人:   被检查企业负责人:   填表日期:  年  月 日

  填表说明:
  1、根据检查情况在表内相关项目后的“□”内打“√”。
  2、检斤粮食净重=全部粮食(含皮重)检斤重量-全部包装物重量或皮重。
  3、应记粮食损耗=水分减(增)量+杂质减量+粮食保管自然损耗。
  4、粮食测算重量=检斤粮食净重+应记粮食损耗。
  5、粮食测算重量与保管账差数=保管账数量-粮食测算数量。
  6、粮食测算重量与保管账差率=粮食测算重量与保管账差数/保管账数量×100%。
  7、利用检斤称重法对非标包粮和散装粮数量进行清查,如判定为账实相符,粮食分仓保管账数量即为检查当日粮食实际数量;如判定为账实不符,检斤粮食净重即为检查当日粮食实际数量。
  8、账实不符原因可另附说明。

  附表1-4:
粮食实物检查结果登记底稿

  被检查企业(盖章):              实际查库日:    年    月   日
   
┌──┬──┬──┬──┬──┬────┬────┬───────┬────────────┐
│货位│品种│性质│收获│清查│分仓保管│检查当日│检查当日粮食实│   备注(是或否)   │
│ 号 │  │  │年度│方法│账数(kg│粮食实际│际数量与保管账├──┬────┬────┤
│  │  │  │  │  │  )  │数量(kg│  数量比较  │陈化│委托储粮│受委托储│
│  │  │  │  │  │    │  )  ├───┬───┤ 粮 │    │  粮  │
│  │  │  │  │  │    │    │差数(│差数原│  │    │    │
│  │  │  │  │  │    │    │ kg) │ 因 │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼───┼──┼────┼────┤
│  │  │  │  │  │    │    │   │   │  │    │    │
└──┴──┴──┴──┴──┴────┴────┴───┴───┴──┴────┴────┘
   
  检查人:     被检查企业负责人:      填表日期:    年    月   日


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