（七）推进精神文明创建活动。广泛开展文明城市、文明村镇、文明行业创建活动，使城乡环境面貌有较大改观、社会服务水平有显著改善、公民文明素质和社会现代文明程度有明显提高。城市要以社区为重点，开展科教文体法律卫生“四进社区”、创建和谐社区等活动，不断提升城市文明水平。村镇要以促进乡风文明、村容整洁为着力点，开展创建文明村、文明户、文明小城镇和文化科技卫生“三下乡”活动，引导广大农民移风易俗、转变观念、提高素质。行业要以服务人民、奉献社会为宗旨，大力加强诚信建设，开展百城万店无假货、共铸诚信、文明风景旅游区、做人民满意公务员等活动，树立行业文明新风。
三、公共文化服务
（八）完善公共文化服务网络。积极推进政府职能转变，实行政企分开、政事分开、政资分开和管办分离，切实把政府的职能由主要办文化转到社会管理和公共服务上来。要从现阶段经济社会发展水平出发，以实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求为目标，坚持公共服务普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发展，统筹规划，合理安排，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络。
1．完善公共文化设施网络布局。以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，优先安排关系人民群众切身文化利益的设施建设，加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、电台、电视台、广播电视发射转播台（站）、互联网公共信息服务点等公共文化基础设施建设。
--建设一批代表国家文化形象的重点文化设施，大力推进文化信息资源共享工程等重大文化工程建设，加大对重要社科研究机构、体现民族特色和国家水准的艺术院团、承担政治性和公益性出版任务的出版单位的扶持力度。
--完善大中城市公共文化设施，加强图书馆、博物馆和文化馆（中心）建设。
--在巩固县县有图书馆、文化馆的基础上，基本实现乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。
--加强各级广播电视无线发射转播台（站）的维护，更新设备，保障正常运行。
--在中西部及其他老少边穷等地广人稀的地区配备流动文化服务车，建设流动服务网络。
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│ 专栏1国家重大文化设施、重要文化工程项目 │
│ 和重点扶持的社科机构、艺术表演团体、出版单位 │
├────────────────────┬────────────────────┤
│重大文化设施建设 │国家大剧院工程、国家博物馆改扩建工程、国│
│ │家图书馆二期暨国家数字图书馆建设工程、中│
│ │国美术馆二期改扩建工程、国家话剧院建设工│
│ │程、中央电视台新址建设工程和地方重要文化│
│ │设施建设。 │
├────────────────────┼────────────────────┤
│重要文化工程项目建设 │文化信息资源共享工程--以农村为重点，建 │
│ │设电子图书、舞台艺术、知识讲座和影视节目│
│ │等数字资源库，基本完成全国市、县和乡镇分│
│ │中心建设，推进文化资源数字化，促进文化信│
│ │息资源共享。 │
│ │广播影视数字化工程--全面推进广播电视由 │
│ │模拟向数字化转换，积极发展多种形式的新兴│
│ │传播载体，加快电影制作、发行、存储和放映│
│ │的数字化。 │
│ │国家重大出版工程--出版《马克思恩格斯全 │
│ │集（第二版）》、《马克思恩格斯文集》、《│
│ │列宁文集》、《中华大典》、《中华古籍全书│
│ │》、《中国大百科全书》、《大辞海》、《域│
│ │外汉籍珍本文库》等重点图书、音像、电子、│
│ │网络出版物。 │
│ │国家重大历史题材美术创作工程和二十世纪美│
│ │术作品收藏工程--完成100幅（件）表现中 │
│ │国近现代重大历史事件和重要历史人物的大型│
│ │绘画和雕塑作品，收藏二十世纪具有代表性的│
│ │重要美术家、具有重要历史意义和学术价值的│
│ │美术作品以及革命美术作品和相关史料。 │
│ │新疆、西藏、内蒙古少数民族语言文字出版工│
│ │程--支持少数民族语言文字的各种出版物的 │
│ │出版、印刷、复制和发行。 │
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│重点扶持的社科机构 │中国社会科学院、中央编译局。 │
├────────────────────┼────────────────────┤
│重点扶持的艺术表演团体 │中国京剧院、国家话剧院、中国歌剧舞剧院、│
│ │中国东方歌舞团、中国交响乐团、中国儿童艺│
│ │术剧院、中央歌剧院、中央芭蕾舞团、中央民│
│ │族乐团、中国广播艺术团、中国爱乐乐团，以│
│ │及体现民族特色和国家水准的地方艺术表演团│
│ │体。 │
├────────────────────┼────────────────────┤
│重点扶持的出版单位 │人民出版社、盲文和少数民族语言文字出版单│
│ │位。 │
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2．创新公共文化服务方式。适应人民群众多方面、多层次、多样化的文化需求，拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务质量。
--建立健全公共文化设施服务公示制度，公开服务时间、内容和程序，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面，创造良好的服务环境，增强吸引力。
--完善国有博物馆、美术馆等公共文化设施对未成年人等免费或者优惠开放制度，有条件的爱国主义教育基地的公共文化设施可向社会免费开放。
--实行定点服务与流动服务相结合，鼓励具备条件的城市图书馆采用通借通还等现代服务方式，推动公共文化服务向社区和农村延伸。
--采用政府购买、补贴等方式，向基层、低收入和特殊群体提供免费文化服务。
--促进数字和网络技术在公共文化服务领域的应用，建设数字广播电视信息平台、数字电影放映网络系统、网上图书馆、网上博物馆、网上剧场和群众文化活动远程指导网络。
--支持民办公益性文化机构的发展，鼓励民间开办博物馆、图书馆等，积极引导社会力量提供公共文化服务。
3．健全公共文化服务组织体制和运行机制。各级政府要发挥主导作用，加强对公共文化机构的指导、监督，并从资金、设施、场地、机构、人员等方面，保障公共文化设施正常运转和功能的充分发挥。公共文化机构要完善功能定位，明确服务目标、任务和责任，建立考核、激励和约束机制，提高使用效益。鼓励和引导社会资金兴办国家允许的各类公共文化设施，开展公共文化服务。编制图书馆、博物馆、文化馆（站）等公共文化设施建设的国家标准，修订电台、电视台和广播电视发射转播台建设标准。完成公共文化服务质量标准体系的制定，建立健全公共文化机构评估系统和绩效考评机制。形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制和责任明确、行为规范、富有效率的运行机制。
