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卫生部关于2005年国家职业卫生重点监督检查情况的通报


  检查乙级职业卫生技术服务机构341家,专业技术人员总数4770人,持有资格证书人员数为2957人,占62.0%;仪器设备使用合格机构数323家;质量保证体系运行正常机构数310家;建立档案的机构数331家、档案完整的机构数300家;开展建设项目职业病危害评价2443项,平均每家机构7项;超范围开展服务机构数1家。

  检查职业健康检查机构601家,共有专业技术人员9055人,持有资格证书人员数为5777人,占63.8%;仪器设备使用合格单位数577家;质量保证体系运行正常单位数547家;建立档案的单位数576家、档案完整的单位数529家;全年共完成职业健康检查1989950人,平均每家机构完成3311人;超范围开展服务单位数4家。

  检查职业病诊断机构235家,共有专业技术人员3344人,持证人员数为2373人,占71.0%;仪器设备使用合格单位数233家;质量保证体系运行正常单位数224家;建立档案的单位数233家、档案完整的单位数211家;超范围开展服务单位数3家(详见附表3)。

  (四)职业卫生监督处罚情况。

  共查处用人单位16864家,占22.5%,其中警告12291家,罚款814家、共处罚金1799.8577万元,停业36家,提请关闭22家(详见附表4)。在检查的职业卫生技术服务机构384家中,处罚6家,其中,警告3家,罚款3家、罚金2.4635万元;检查职业健康监护机构601家,警告16家;检查职业病诊断机构235家,警告2家(详见附表5)。

  三、监督检查情况分析

  (一)监督检查和违法查处力度有很大提高。

  2005年共检查了6920个建设项目,74936家用人单位,查处16864家违法单位,分别是2003年的3.7倍、1.5倍、2.4倍;分别是2004年的2.9倍、3.1倍、1.5倍。

  (二)建设项目职业卫生审查工作情况好于往年,但职业卫生审查率仍然较低。

  职业卫生监督检查方面,从建设项目检查数量来看,共检查6920个建设项目,是《职业病防治法》实施以来检查数量最多的一年;但从建设项目职业卫生审查率来看,2004年建设项目职业病危害预评价报告审核率、职业病防护设施设计审查率、竣工验收率分别为27.0%、48.3%、54.2%,平均审查率为36.4%,与2002年、2003年相比,仍然较低,变化不大;从建设项目备案或审批级别看,特别是县(区)级建设项目,职业卫生审查率最低。


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