6、农产品加工程度低，技术创新能力薄弱，缺乏品牌产品。目前，我国农产品加工业发展水平相对落后，出口农产品中初级产品占60%以上。产品质量和加工水平低，不利于出口企业培育核心竞争力，而且容易引发国外我农产品进行反倾销或采取保障措施。我国出口农产品的技术含量低，传统产品多，创新产品少，新品种研发和技术创新能力弱，不适应国际市场消费多样化的需要。目前，我国农产品尚未出现在国际市场上驰名的品牌产品。如何进一步提高农产品深加工程度，不断提高出口产品价值含量，推动农产品出口走品牌发展之路，成为提高农产品出口竞争力的重要课题。
三、农产品出口发展目标
（一） 总体目标
根据我国农业发展水平和农业资源禀赋情况，充分发挥农产品出口对优化农业产业结构、促进农民增收的积极作用，适应外贸增长方式转变的要求，借鉴国外促进农产品贸易的先进经验，“十一五”期间农产品出口规划的总体目标：到2010年，农产品出口达到380亿美元，实现年均增长7％的目标。园艺、水海、畜禽产品等优势农产品的质量安全水平全面提升，农产品加工制成品的出口比重显著提高，形成一批具有国际竞争力的出口品种和品牌。加强农产品出口的组织化程度，建立一批具有行业代表性，能充分发挥行业自律和服务职能的农产品行业组织。培育一批具有较强国际竞争能力、带动作用明显的农产品出口重点企业。加强对进口市场法律法规及技术标准研究，加大对出口企业相关法规和技术培训力度，全面提升出口企业质量安全自控能力。发挥不同地区的出口优势，制订区域发展战略，形成梯次发展的农产品出口区域布局。继续巩固、深度开发传统市场，积极开拓新兴市场，逐步形成多元化的农产品出口目标市场格局。
（二） 分商品出口目标
1.水、海产品及制品继续发挥出口优势。巩固提高在东亚、东南亚地区的市场份额，积极开拓欧美市场。同时，加强对养殖、捕捞的源头管理，建立健全出口基地注册、备案和出口加工企业卫生注册制度，推行良好农业规范（GAP）技术，提高水产养殖和加工企业通过GAP、HACCP等各类国际认证的比例，全面提升产品的质量安全水平。
2.园艺产品出口力争实现跨越式发展。提高加工水平，积极开拓欧美市场，分散经营风险，开发适合欧美口味的新品种。积极开发浓缩菜汁、菜脯、婴儿蔬菜食品、大蒜素（油）等高附加值、高营养的深加工产品；生产、加工芦笋、山药等国际市场流行的、公认具有药用保健价值的蔬菜；提高鲜果的保鲜技术，加强市场营销，积极打开浓缩果汁的新市场生产、加工各类食用菌、山野菜等国际市场流行的、公认具有药用保健价值的蔬菜；大力宣传推介有机水果和蔬菜；设法将食用菌、泡菜、豆制品、调味品等东方民族特有的传统食品，打入欧美市场。同时，在出口备案基地中积极推行良好农业规范（GAP）标准化生产，加强对出口加工企业的卫生注册管理，建立质量可追溯体系，提高果蔬、花卉种植企业及加工企业通过GAP、HACCP等国际认证的比例，培育品牌产品，全面提升产品的国际竞争力。
3.畜禽产品出口努力保持稳定增长。稳定香港及东南亚市场，扩大对俄罗斯的出口，积极开拓中东、中亚地区牛、羊肉类产品市场。大力发展肉类加工，扩大加工品的出口，严格出口卫生注册制度，推广HACCP体系认证，提高出口企业质量安全自控能力。同时，进一步规范无规定疫病区的监管，积极推广良好农业规范（GAP）标准化生产，加强出口注册、备案养殖场的管理，推广供港澳活畜禽的质量安全管理模式；全面提升产品质量安全。
4.谷物、豆类及制品出口力争保持传统市场份额。“十一五”期间，根据国内粮食供求关系的变化，在优先保证国内粮食安全的前提下，巩固传统粮食出口市场，鼓励深加工、高附加值的谷物制品出口，同时充分利用国内豆类的品种资源优势、地域生产优势，逐步提高国际市场份额。
“十一五”期间，要全面实施技术创新、结构升级战略，努力发展农产品加工品出口，使其出口占农产品出口总额的比重提高到50%以上，农产品加工品出口达到190亿美元。
