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国家认证认可监督管理委员会2006年第19号公告--饲料产品认证实施规则(2006修订)

  说明:饲料添加剂的检验方法依据产品标准

  附件4:
饲料生产企业质量管理体系要求

1 管理体系

  1.1 总要求
 
 管理体系应确保可能影响饲料产品质量和安全的所有活动,在组织的各层次被确定、实施和保持。
  企业应执行并记录危害分析和基于HACCP原理确定的控制措施。
  应对偏离规定要求的活动形成文件化程序并予以控制。
  对偏离规定要求、可能对产品质量/安全造成影响时,应及时告知相关方。
  管理体系应考虑法规的变化,以持续地适宜。
  1.2 文件要求
 
 企业应建立一个满足本文件要求的文件化体系。
  1.2.1 管理体系文件应包括:
  a 文件化的质量与安全方针;
  b 质量手册;
  c 要求形成文件的程序和记录;
  d 企业为确保有效的策划、运行及其过程的控制所需的文件。
  1.2.2 质量手册应包括:
  a 管理体系的范围,包括任何删减的细节与合理性;
  b 编制的作为管理体系一部分的形成文件的程序或对其引用;
  c 支持HACCP方案的前提方案程序;
  d 确保饲料安全的HACCP程序。
  1.2.3 文件控制
  应编制形成文件的程序,规定以下方面所需的控制:
  a 文件发布前得到批准,以确保文件是充分与适宜的。
  b 必要时,对文件进行评审与更新,并再次批准;
  c 确保文件的更改和现行修订状态得到识别;
  d 确保在使用处能获得适用文件的有关版本。
  1.2.4 记录控制
  应建立并保持记录,以提供符合要求和HACCP体系有效运行的证据。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制文件化的程序,以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处理所需的控制。

2 管理职责

  2.1 管理承诺
 
 为确保饲料产品质量与安全,最高管理者应承诺实施本文件。
  应提供管理承诺的证实文件。
  2.2 质量与安全方针
  2.2.1 质量与安全方针应:
  a 与企业的宗旨相适应;
  b 为建立与评审质量目标提供框架;
  c 在组织内得到沟通和理解。
  2.2.2 最高管理者应:
  a 建立质量与安全方针并确保目标的建立;
  b 通过确定产品/产品类别和体系覆盖的生产现场,确定HACCP体系的范围,并确保安全目标的建立作为体系的一部分;
  c 确保这些方针与目标符合企业的经营目标、法律法规要求和任何来自顾客特定的补充的安全要求。
  2.3 职责、权限与沟通
  最高管理者应规定与饲料产品质量和安全活动有关的各类人员职责及相互关系,明确为确保符合法规要求和有能力执行本要求人员的职责与权限。确保职责、权限以书面的形式规定,并在组织内得到沟通。
  被最高管理者指定的人员应具备的职责与权限:
  a识别和记录与产品质量、安全及企业的HACCP体系有关的任何问题;
  b启动补救措施控制这些问题;
  c采取措施以防止与产品质量和安全有关的不符合的发生;
  d任命HACCP小组和组长。
  2.4 管理者代表
 
 最高管理者应指定一名管理层中的成员作为管理者代表,其应具有以下职责与权限:
  a 确保质量管理与HACCP体系所需的过程得到建立、实施和保持;
  b 向最高管理者报告产品质量和安全管理体系的业绩和任何改进的需求;
  c 确保在企业内提高满足顾客要求的意识;
  d 确保加贴认证标志的产品符合认证标准的要求;
  e 建立文件化的程序,确保认证标志的妥善保管和使用。
  2.5 管理评审
 
 最高管理者应按规定的时间间隔评审产品质量与安全管理体系持续的适宜性与有效性。
  评审应包括评价产品质量与安全管理体系改进的机会和变更的需要。

3 资源管理

  3.1 资源提供
 
 管理者应识别与提供产品在高效和安全的方式下进行生产、加工、贮存和运输所需的资源。
  企业应提供为实施与控制质量及安全必要的资源。
  3.2 人力资源
 
 员工应具有必要的技能、能力和职业资格,能够履行各自的工作任务,从而确保饲料产品的质量与安全。
  特别是:
  a 员工应经必要的教育和适当的程序的培训;
  b 教育与培训应形成记录并予以保存;
  c 作为食品链的一部分,员工应经适宜的卫生行为标准的培训,为饲料的全面安全做贡献。
  3.3 基础设施
 
 企业应配备必需的基础设施、生产设备以满足生产符合认证标准要求的产品。设施与生产设备的放置、安装、构造与维护应与相关产品的生产相适应。
  设施与设备的布局、设计和运行应将发生错误的风险降到最低,并可为避免交叉污染、残留及任何对产品质量不利的影响而进行的有效的清洁与维护。
  3.4 工作环境
 
 适用时,企业应提供为达到产品符合性与安全所必要的工作环境,并符合相关法规要求。

4 产品实现

  4.1 产品要求
 
 4.1.1 与产品有关要求的确定
  企业应确定:
  a 与产品有关的法律法规要求;
  b 顾客规定的要求,包括与交付及交付后活动有关的要求;
  c 顾客虽然没有明示,但规定的用途或已知的预期用途所必需的要求。
  4.1.2 顾客沟通
  企业应对以下有关方面确定并实施与顾客沟通的有效安排:
  a 产品信息;
  b 问询、合同或订单的处理,包括对其修改;
  c 顾客反馈,包括抱怨。
  4.2 HACCP方案
  4.2.1 预备步骤
  4.2.1.1 组建HACCP小组
  HACCP小组应具备多学科的知识和建立与实施HACCP体系的经验。这些知识和经验包括但不限于组织的HACCP体系范围内的产品、过程、设备和安全危害。应保持记录,以证实HACCP小组具备所要求的知识和经验
  4.2.1.2 产品特性
  1)原料、辅料和与产品接触的材料
  应在文件中对所有原料、辅料和与产品接触的材料予以描述,其详略程度应足以实施危害分析。适宜时,描述内容包括以下方面:
  a 化学、生物和物理特性;
  b 配制辅料的组成,包括添加剂和加工助剂;
  c 产地;
  d 生产方法;
  e 包装和交付方式;
  f 贮存条件和保质期;
  g 使用或生产前的预处理;
  h 与采购材料和辅料预期用途相适宜的有关安全的接收准则或规范。
  组织应识别与以上方面有关的法律法规要求。
  2)终产品特性
  终产品特性应在文件中予以规定,其详略程度应足以实施危害分析,适宜时,描述内容包括以下方面的信息:
  a 产品名称或类似标识;
  b 成分;
  c 与食品安全有关的化学、生物和物理特性;
  d 预期的保质期和贮存条件;
  e 包装;
  f 与安全有关的标识,和(或)处理、制备及使用的说明书;
  g 组织应确定与以上方面有关的法律法规的要求。
  4.2.1.3 确定产品的预期用途
  产品标签或说明书必须详述预期的目标群体。还应说明动物种类、使用方法与分析保证值等。
  4.2.1.4 绘制工艺流程图
  流程图应清晰、准确和足够详尽。适宜时,流程图应包括:
  a 操作中所有步骤的顺序和相互关系;
  b 源于外部的过程和分包工作;
  c 原料、辅料和中间产品投入点;
  d 返工点和循环点;
  e 终产品、中间产品和副产品放行点及废弃物的排放点。
  4.2.1.5 现场确认流程图


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