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国家人口计生委关于全面加强人口和计划生育科技工作的决定


  基本原则:

  --自主创新。把自主创新作为人口和计划生育科技发展的战略重点和事业发展的不竭动力,选择具有一定基础和优势的关键性和战略性重大科技课题,集中攻关。从注重单项技术研发向重大产品的集成创新转变,从以市场换技术向引进、消化、吸收再创新转变,从注重成果的技术指标向注重成果的市场化、产业化转变,在关系经济社会发展的重点领域实现科技创新的新突破。
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  --以人为本。确立人在科技工作中的核心地位,面向全人口,面向社区、家庭,面向生命全过程,以促进人的全面发展和社会均衡发展为宗旨,把科技创新与提高人民生活生命质量紧密结合,与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合,与建设社会主义新农村紧密结合,努力使计划生育家庭和所有社会成员分享科技进步的成果和新的发展机会。
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  --资源共享。根据人口和计划生育科技发展的突出问题和战略需求,按照开放共享、提高效益、保障重点、服务创新的要求,充分发挥人口和计划生育相关科研院所、社会团体和企业单位的优势和特色,打破条块分割、自成体系、相互封闭、重复分散的格局,推进科技资源共享,形成广泛的、多层次的创新合作机制。

  --分类指导。根据不同地区经济社会发展和计划生育工作水平,因地制宜,发挥比较优势,形成区域特色。科技力量较强的地区和企业,大力开展自主创新,不断创造新的增长点;其他地区着力开展成熟科技成果的转化及适宜技术的引进、推广;从实际出发确定各地区科技工作重点,统筹规划,协调推进。
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  三、着力构建人口和计划生育科技创新体系

  (一)人口发展战略研究体系。遵循以科学发展观统领人口发展全局的总体思路,科学预测中长期人口发展状况及影响因素,辩证分析人口与经济、社会、资源、环境的相互关系及变动规律,研究提出关系国民经济和社会发展全局的重大决策建议,有效建立具有预期性、导向性的人口与发展指标体系、人口发展综合监测评估体系、人口安全预警预报制度以及信息共享机制,推动国家、区域和省级人口发展战略研究向纵深发展,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展和国家宏观决策提供扎实科学的理论依据、战略思路和政策建议。

  (二)人口和计划生育技术创新体系。以提高群众生活质量和生命质量、强化公共预防保健体系为目标,加强计划生育生殖健康科技自主创新,重点开展计划生育、优生优育、生殖健康基础研究和应用研究,开发自然科学、社会科学和工程科学的集成成果,探索避孕节育新方法,提高避孕药具质量。研发重大出生缺陷干预、生殖道感染干预、不孕不育筛查诊断等适宜新技术,研制更加人性化、个性化的生殖保健新产品,开发生殖健康相关疾病检测诊治的数字化新设备,探索监测胎儿性别鉴定的便捷、安全新方法。加速科研成果转化,加快新知识、新产品、新技术普及、推广和应用。


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