（二）实行监管制度
辖区内有丙纤丝束企业的省级局，要组织有关市（县）局人员组成监管组，进驻企业，对其生产经营进行24小时监管。主要任务是：现场监督出厂丙纤丝束、滤嘴棒的装车过程，检查所有出厂的运输车辆；查验出厂丙纤丝束、滤嘴棒，重点检查有无销售合同和准运证，有无标识或伪造包装，及数量规格、收货单位、承运人、车牌号码等内容；检查废次、退货丙纤丝束、滤嘴棒的处理情况，并将检查情况在监控记录表上详细记录（样表见附件2）。各有关省级局要及时向国家局专卖监督管理司报监管工作情况。
检查、监管组进驻丙纤丝束企业时，要公布举报电话、设置举报箱，向企业职工宣传烟草专卖法律和国家局政策，拓宽情报线索渠道，保证检查、监管工作有效开展。
（三）实行到货确认制度
1、辖区内有丙纤丝束企业的省级局专卖管理部门，要对2005年1-9月份期间开具的、有效期已满的丙纤丝束、滤嘴棒准运证，全部汇总统计（统计表样表见附件3），将统计数据通过卷烟打假案件计算机网络管理信息系统，提供给收货单位所在地省级局专卖管理部门。
2、收货单位所在地省级局专卖管理部门，要通过卷烟打假案件计算机网络管理信息系统，及时收取丙纤丝束、滤嘴棒准运证统计数据，逐项核对到货情况，并将核实结果记录到丙纤丝束（滤嘴棒）到货情况核查表（样表见附件4），于30日内通过卷烟打假案件计算机网络管理信息系统，反馈给准运证开证点所在地省级局专卖管理部门；发现没有到货的，要在48小时内报国家局专卖监督管理司。
（四）实行烟草公安联合办案制度
辖区内有丙纤丝束企业的，根据检查、监管工作进展情况，烟草与公安部门要及时召开联席会议，研究情报线索，确定打击目标；对检查、监管中发现的违法生产经营丙纤丝束案件，构成刑事犯罪的移交公安部门立案侦查；重大案件公安部门要提前介入，认真经营、侦破案件，抓捕犯罪嫌疑人。
（五）实行分类管理制度
有关省级局要根据检查、监管的情况，对丙纤丝束企业实行分类管理。没有发现违法生产经营问题的，免于定期检查，实行不定期抽查；发现存在违法生产经营问题的，列为重点监督对象，对其实行24小时监管。
三、工作要求
各省级局要高度重视打击违法生产经营丙纤丝束行为工作，认真落实国家局、公安部的工作部署，加强组织领导，严格落实责任，认真执行五项制度，扎扎实实推进工作，务求实效。
