省级局专卖监督管理部门要每半年一次向国家局专卖监督管理司书面报告分类管理情况。国家局专卖监督管理司对各省级局的工作情况每年进行一次检查。
(四)设立卷烟纸生产经营专卖管理工作联络人。有关省级局专卖监督管理部门要建立卷烟纸生产企业联络人制度,指定专人定点联系辖区内卷烟纸生产企业,负责随时了解有关信息,掌握企业日常生产经营情况。
二、严厉打击无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、非法销售卷烟纸和走私卷烟纸的行为
(一)各省级局专卖监督管理部门要掌握辖区内无烟草专卖生产企业许可证的造纸企业的生产经营情况,发现有非法生产经营卷烟纸的,及时配合公安、工商等执法部门对其依法查处。
(二)各省级局专卖监督管理部门要配合海关等执法部门积极做好打击走私卷烟纸的工作,通过追查在制假窝点查获的走私卷烟纸来源,切断境外卷烟纸走私进口的渠道,打掉走私卷烟纸团伙,有效遏制利用走私卷烟纸制造假烟的违法犯罪活动。
(三)各省级局专卖监督管理部门要在打击非法销售卷烟纸网络上有大的突破。要加强情报信息收集工作,深入排查案件线索,及时移送公安部门立案侦查;要配合公安部门加强侦查手段,认真经营案件,摸清非法销售卷烟纸的地下网络,适时开展打击行动,摧毁非法销售卷烟纸的团伙网络。
(四)加大对非法生产经营卷烟纸犯罪分子的抓捕追刑力度。各级烟草专卖监督管理部门要落实烟草公安联合办案制度,对已经立案查处的案件,要积极协助公安部门调查取证,加大侦破力度,抓捕犯罪嫌疑人,并协调有关司法部门,依法追究犯罪分子的刑事责任。
三、加强对卷烟生产企业卷烟纸采购工作和淘汰报废卷烟纸的监督管理
(一)卷烟生产企业只能向持有烟草专卖生产企业许可证的卷烟纸生产经营企业采购卷烟纸,禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买卷烟纸,禁止购买走私卷烟纸和非正常渠道进口的卷烟纸。
(二)卷烟生产企业要建立淘汰、报废卷烟纸的日常管理制度,配合专卖监督管理部门、烟草物资主管部门做好监管工作。要设立专门库房存放淘汰、报废卷烟纸,并设立专用台账记录封存处理情况。对淘汰、报废卷烟纸要在专卖监督管理部门的监督下销毁,防止流失到制假窝点。卷烟生产企业要每季度向所在地专卖监督管理部门通报一次淘汰、报废卷烟纸的封存情况,所在地专卖监督管理部门要每半年检查一次卷烟生产企业淘汰、报废卷烟纸的管理情况。