第二条 本规程适用于使用货运发票税控系统开具新版《公路、内河货物运输业统一发票》的所有公路、内河货物运输业营业税纳税人（以下简称“纳税人”）和代开票单位（包括代开票中介机构和代开票税务机关）。
使用货运发票税控系统开具的新版《公路、内河货物运输业统一发票》简称为货运发票，不使用货运发票税控系统开具的《公路、内河货物运输业统一发票》简称为原货运发票。
第三条 本规程是地税机关以货运发票税控系统为依托，通过营业税“票表比对”和货运发票稽核比对等工作，加强对开具发票、纳税申报等管理的操作规程。
营业税“票表比对”是指地税机关在推行货运发票税控系统的基础上，在受理营业税纳税申报环节，采集发票信息，将采集的发票信息和纳税申报信息进行比对的工作。
营业税“票表比对”工作的基本流程包括：纳税申报受理，发票信息采集，发票信息与纳税申报信息的比对，比对结果处理等工作。
货运发票稽核比对是指地税机关利用计算机网络，将采集的发票信息进行上传，由总局进行一级稽核比对后，将比对结果逐级清分，由基层地税机关对比对异常发票进行审核检查并处理的管理工作。
第二章 岗位职责
第四条 地市级以上（含地市级，下同）地方地税机关负责以下工作：
对本地区营业税“票表比对”工作和货运发票稽核比对工作的指导和监督。
地市级以上地方地税机关应设置发票信息传递岗位，负责本地区发票信息的传递、稽核比对异常发票信息的接收和清分，审核检查结果的传递等工作。
第五条 区县级地方地税机关负责营业税“票表比对”和货运发票稽核比对工作的组织实施。
区县级地方地税机关应设置申报征收岗位、异常情况处理岗位、复核岗位、发票信息传递岗位和异常发票审核检查岗位，具体负责营业税“票表比对”和货运发票稽核比对工作的实施。
第六条 申报征收岗位的主要负责营业税“票表比对”工作，具体包括受理纳税申报，采集货运发票信息，发票信息与申报信息的比对等工作。
