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卫生部关于印发在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上领导讲话的通知

  胡锦涛总书记在十六届五中全会上提出并全面分析了当前经济社会发展呈现出的十个阶段性特征。这十个阶段性特征反映了当前我国经济社会发展中的基本情况、存在的主要矛盾和问题。其中一些特征的原因和表现都与商业贿赂有联系。要应对和解决好这些问题,治理商业贿赂是一个重要的突破口和途径。当前,商业贿赂在一些行业和领域蔓延,已经成为影响经济社会发展的一个突出问题。商业贿赂破坏社会主义市场经济秩序,损害群众切身利益,毒化社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,损害我国投资环境和国际声誉,对我国经济、政治、文化、社会生活造成严重危害。如果不坚决有效地加以治理,将直接影响到我国社会主义市场经济体制的完善,影响科学发展观的落实和构建社会主义和谐社会的进程。因此,我们一定要从政治和全局的高度,从贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,从实现经济社会又快又好发展的高度,充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性,扎扎实实做好工作。
  (三)治理医药卫生领域商业贿赂是促进卫生事业健康发展和做好卫生系统反腐倡廉工作的必然要求;是把人民群众的利益置于高于一切的位置,切实维护人民群众利益的具体体现。
  医疗卫生事业关系人民群众的健康和生命,与人民群众的切身利益息息相关,中央高度重视,社会高度关注。卫生系统的同志在医疗卫生战线上辛勤工作,取得了很大成绩。广大医疗卫生工作者忠实履行救死扶伤、为人民健康服务的神圣职责,为保障人民群众的健康作出了重大贡献,受到了人民群众的称赞。同时,也要看到医药购销和医疗服务中的不正之风是当前损害群众利益比较突出的问题之一。我们面临的形势十分严峻。说形势十分严峻体现在哪里?第一、体现在医药价格和医疗费用居高不下,人民群众反映强烈上。今年的两会期间,有的人大代表和政协委员对看病、上学和住房问题反映强烈;第二、体现在暴露出的问题上。从我们查处的一些案件看,医药购销领域的商业贿赂问题在有些地方相当严重。比如,在2005年广东江门市纪委、检察院等机关严肃查处的江门市新会区人民医院和医务人员收受药品回扣案中,这个医院的院长方机自1999年至2004年在担任副院长、院长期间收受多家医药公司回扣合计1083.5万元,收受贿赂折合人民币176.7万元。除院长方机外,该院还有141名医务人员收受了药品供应商的回扣。这个案子令人触目惊心啊!其他的案件我就不一一列举了。我们广大医务工作者,怀着一颗真诚的爱心,为了人民大众的健康兢兢业业、勤奋工作,治病救人,博得了白衣天使的美誉。但是也确有极少数人由于利欲熏心,竟然在病人身上打榨取钱财的主意,甚至在病人生命垂危的时刻给他们雪上加霜。在这样严峻的形势面前,如果我们不下最果断的决心,采取最坚决的措施加以治理,如何向党中央交待,如何向人民群众交待?
  当然,这个问题产生的原因很多也很复杂。解决起来需要一个长期的过程,最根本的要靠生产力的发展、物质条件的改善;靠政府转变职能,把更多的精力和财力投到包括教育卫生在内的社会事业上;靠改革医疗卫生体制机制。但是,我们决不能仅仅从客观上去找原因,而不从主观上去寻找我们工作上的不足;更不能把体制、机制和制度上的原因,作为回避问题、迁就现实、甚至掩盖违法违纪行为的理由;不能把应当在今天解决的问题推到明天去。特别是在当前医药购销领域的商业贿赂问题十分突出的情况下,我们必须一方面要放眼长远,从体制、机制和制度上不断思考和寻找解决问题的治本之策;另一方面要立足当前,切实解决当前存在的突出问题。医药购销领域的商业贿赂问题危害十分严重。它与社会主义荣辱观严重背离,是个人主义、利己主义、拜金主义的反映;它与和谐社会建设的大局格格不入,破坏公平和正义,制造不稳定因素;它与社会主义市场经济体制的基本原则背道而驰,破坏平等竞争;它是对全心全意为人民服务根本宗旨和医务工作者职业道德的背叛,直接损害人民群众的健康权和生命权。它是造成群众看病贵的重要原因之一,也是医疗行业的一种最为严重的不正之风,有的甚至是严重犯罪。因此,针对医药卫生领域存在的突出问题集中进行治理,是卫生事业健康发展和卫生系统反腐倡廉工作的必然要求,是树立良好的医德医风,切实维护人民群众利益,为人民群众造福的迫切要求。


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