第三十条 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知其他投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
第三十一条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起十五日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同,并将该合同抄送相关教材的出版单位。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第三十二条 招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向国家发展改革部门、国务院新闻出版行政部门和教育行政部门提交招标投标情况的书面报告。
第三十三条 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。
中标人通过投标获得的中小学教材总发行权,有效范围仅限中标的区域内,中标人不得以任何形式超范围供应。
中标人不得以任何方式将中标项目的主体或关键性工作进行转让或分包。
第三十四条 未参加投标的单位及未中标的投标人,不得在招标涉及的区域内从事中小学教材的发行工作,出版单位不得向其供应教材。受中标人委托专门从事储备、运输的单位除外。
第三十五条 当季中小学教材发行工作完成后,中标人应向招标人书面报告发行情况。招标人应对中标人的发行情况进行考核和评估,并记录存档。
第五章 管理与监督
第三十六条 国家发展改革部门会同国务院新闻出版行政部门、教育行政部门负责对中小学教材发行招标投标活动的过程进行监督。
第三十七条 国家发展改革部门可以要求招标人如实报告中小学教材发行招标、投标、中标情况及中标人的履约情况。
第三十八条 招标投标过程中有违反本办法规定的行为,影响投标、评标及中标结果的,由国家发展改革部门责令其改正,或宣布中标结果无效,或暂停其招标投标活动。
第三十九条 中标结果因违反本办法规定被确认无效后,由国家发展改革部门责成招标人依据本办法重新招标。在规定的教材征订时间开始之前来不及重新招标的,由国务院新闻出版行政部门商国家发展改革部门、国务院教育行政部门从投标人中择优确定发行单位。
第四十条 在招标投标工作中出现下列情况的,由国家发展改革部门会同国务院新闻出版行政部门、教育行政部门等相关部门,依照《
中华人民共和国招标投标法》等法律法规予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)招标人以不合理条件限制或者排斥符合本办法要求的投标人参加投标,或对其实行歧视待遇的;
(二)招标人与投标人串通投标的;
(三)招标工作人员向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的其他有关情况的;
(四)招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的;
(五)在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的;
(六)投标人相互串通投标报价,或者与招标工作人员相互串通,影响公平竞争,损害招标人或者其他投标人合法权益的;
(七)投标人向招标工作人员或者评标委员会成员行贿的;
(八)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(九)评标委员会成员收受投标人好处,向他人透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐以及其他有关情况的;
(十)中标人将中标项目转让给他人或分包中标项目的主体或关键性工作的;
(十一)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件签订合同,或者招标人、中标人签订背离合同实质性内容的协议的;
(十二)《
中华人民共和国招标投标法》规定的其他违法行为。
第四十一条 未获得教材总发行权的单位或个人在招标涉及的区域内从事中小学教材发行的,依照《
出版管理条例》和《
出版物市场管理规定》予以处理。
第六章 附则
第四十二条 本办法规定的日期期限以工作日计算,不含法定节假日。
第四十三条 招标费用由招标人承担。
第四十四条 投标人认为招标投标活动不符合本办法规定的,有权向招标人提出异议或依法向国家发展改革部门、国务院新闻出版行政部门、教育行政部门投诉。接受投诉的部门要根据本部门职责,对投诉内容进行审查并给予明确答复或商请有关部门处理。
第四十五条 本办法由国家发展和改革委员会会同有关部门负责解释。