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商务部公告2006年第45号--耐磨纸初裁公告

  2、国内产业产量、销售量和市场份额
  同类产品产量2004年比2003年下降22.48%,同类产品销售量2004年比2003年下降了26.93%,国内产业市场份额2004比2003年下降了19.88个百分点。与国内市场需求量以及被调查产品进口数量的增加相比,同类产品产量、销售量和市场份额在国内市场需求量增长的情况下,均出现负增长,产量、销售量、市场份额均大幅下降。
  3、国内产业销售价格
  如前所述,同类产品各个品种销售价格2004年比2003年全面下降,下降幅度最低为10.17%,最高为24.23%,。在同类产品全国市场需求量增加的情况下,由于大量进口被调查产品占据国内市场,国内产业同类产品销售量下滑,为了维持企业的基本运转,只能被迫选择降价销售。
  4、国内产业销售收入
  国内产业同类产品销售收入2004年比2003年下降了23.12%,即出现负增长。
  同类产品销售量2004年比2003年下降了26.93%,销售量下降对销售收入下降的作用十分明显。
  如前所述,2004年各品种销售价格下降。如果采用2003年各品种的销售价格,2004年在销售品种结构及销售数量不变的情况下,销售收入将增加17.34%。可见各品种销售价格下降,对销售收入下降的作用也十分明显。
  综上所述,销售收入下降主要是由于销售价格和销售数量的双双下滑。
  5、国内产业税前利润
  调查期内同类产品税前利润2004年比2003年减少了37.52%。
  税前利润的变化主要受销售收入、生产成本、销售成本、期间费用等因素的影响。调查机关分别对以上影响税前利润的因素进行了考察。
  调查期内同类产品销售收入大幅下降。如前所述,由于销售价格和销售数量的下滑,同类产品销售收入调查期内2004年比2003年下降了23.12%。销售收入大幅下降是导致同类产品税前利润降低的因素。
  调查期内同类产品单位生产成本2004年较2003年下降了14.19%,总体呈下降趋势,构成单位生产成本的直接材料、直接人工、燃料和动力、制造费用各要素均呈下降趋势,其中直接人工成本下降幅度最大,达31.48%。然而,2004年在同类产品生产成本走低的情况下,利润水平却大幅下挫,可见生产成本并不是导致同类产品利润降低的因素。
  调查期内同类产品单位销售成本2004年较2003年下降了0.36%,同时由于销售量的大幅下降,2004年总销售成本较上年下降了27.19%。可见销售成本亦不是导致同类产品利润降低的因素。
  调查期内同类产品应分摊的期间费用2004年较2003年上升了49.13%,其中,主要是销售费用尤其是销售运费2004年比2003年有大量增加。经调查,由于国内产业产品销售形势进一步恶化,为了尽快实现销售减轻产品积压,减少资金占用,国内产业不得不改变销售政策,采取降低销售价格、自负运费等促销方式,因此,国内产业同类产品期间费用的增长与同类产品受进口被调查产品的冲击有一定的关系。另外,从期间费用增加的绝对额看,调查期内税前利润下降了37.52%,扣除上述期间费用增加的绝对额所造成的影响,税前利润仍将下降20.12%。可见,期间费用的增加并不是导致利润降低的根本因素。
  综合以上情况,国内产业同类产品税前利润下降的根本原因是销售量和销售价格同时下降,导致同类产品销售收入下降,直接影响同类产品的经营效益。
  6、国内产业同类产品人均工资和就业人数
  同类产品的人均工资、就业人数2004年与2003年相比均下降,其中人均工资降幅达28.47%,就业人数降幅达46.46%。从 单位生产成本数据中可以看出,同类产品单位生产成本2004年较2003年下调了14.19%,其中直接人工成本下降了31.48%。国内产业为了维持生产运转,不得不一方面降价销售,一方面压缩成本来与国外进口产品抗争,被迫裁员、降薪。
  7、国内产业同类产品开工率
  同类产品开工率2004年比2003年下降了8.73个百分点。由于受价格、市场的影响,国内产业市场受挤,产品销售困难,价格下滑导致利润水平急剧走低,为维持企业的基本运转和人员就业,国内产业同类产品只能限制生产,开工率大幅降低,与全国耐磨纸市场需求大幅增加相比,国内产业表现出明显的开工不足。
  8、国内产业同类产品期末库存
  同类产品期末库存量2004年比2003年大幅增加,增幅达113.53%。由于进口数量急剧上升,国内产业同类产品产量、销售量都有大幅度的下降,产品滞销、积压成为必然。
  9、国内产业同类产品投资收益率
  同类产品投资收益率2004年较2003年下降了18.02个百分点,投资收益率下降,企业背负的投资风险大幅增加。
  10、被调查国家和地区对中国出口被调查产品倾销幅度的大小《反倾销产业损害调查规定》第七条规定在审查被调查产品对国内产业的影响时,要考虑倾销幅度的大小。该案在被调查产品进口数量大幅增加、商场份额上升和进口价格下降的情况下,被调查产品被诉倾销幅度较大,足以对国内产业产生很大的负面影响。
  11、国内产业同类产品劳动生产率
  同类产品劳动生产率2004年比2003年增长44.99%,劳动生产率上升。在同类产品年产量大幅度下降的情况下,劳动生产率出现上升,可见,同类产品的年平均就业人数存在更大幅度的下降,如前述降幅为46.46%。因此,同类产品劳动生产率的上升是以国内产业大幅裁员为代价的。
  12、国内产业同类产品现金净流量
  同类产品应分摊的经营活动现金净流量2004年较2003年有较大幅度的上升,增加幅度为51.95%。经调查机关调查了解,同类产品现金净流量2004年较上年上升的主要原因是国内产业经营活动现金流出量的大幅减少以及销售政策的改变。
  从国内产业申请人情况看,由于销售形势恶化,申请人2004年销售数量及各品种销售价格均下降,直接导致其经营活动现金流入量减少,减少幅度为21.31%;但为了保证基本生产所需资金周转,申请人只能在现金流出方面采取节流政策,材料采购大量赊购,减少现金流出量,期末应付帐款大幅增加,2004年末其应付帐款科目余额比上年应付帐款余额增加幅度为932.05%。可以看出,现金净流量的增加并不是其销售收入增加而创造的现金流入,而是通过减少现金流出量,挤占上游企业的现金流量而形成的现金流出量的节约。另外,2004年申请人现金流出量如果保持2003年的水平,那么2004年其现金净流量将为负数,即入不敷出,财务状况陷入困境。这也说明加大赊购,节约现金流出是申请人的资金运营策略。


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