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信息产业部整顿和规范市场经济秩序2006年工作要点


  二、规范信息服务市场,净化网络环境

  (五)集中治理垃圾电子邮件。全面贯彻《互联网电子邮件服务管理办法》(信息产业部令第38号),成立互联网电子邮件举报受理中心,公布举报电话、举报邮箱和反垃圾邮件网站。针对用户举报和黑名单,开展垃圾电子邮件集中治理工作,包括行政查处,由中国互联网协会公布垃圾邮件服务器、贩卖电子邮件地址列表网站等“黑名单”、倡导联合自律抵制垃圾邮件、开展反垃圾邮件调查工作等。

  (六)深入开展利用手机短信息进行违法犯罪行为专项治理。适时颁布《通信短信息服务管理办法》,在总结去年违法短信治理工作阶段性成果的基础上,联合有关部门启动打击非法制造和销售短信群发装置的专项行动。同时,针对社会影响最坏、广大用户反映最强烈的短信息类型,开展教育警示和遏制打击相结合的综合治理工作。

  (七)加强移动信息服务治理工作。以规范和治理不良移动信息为切入点,监督、指导相关基础电信运营企业加强移动通信网络接入和传输管理,要求移动信息服务经营者落实企业信息安全管理责任制,强化产业链各环节的信息安全责任意识,组织开展行业自律,建立健全移动不良信息治理机制,有效净化移动通信网上的违法和不良信息内容。

  (八)开展互联网接入服务市场专项治理。紧紧抓住互联网接入和传输环节,严格落实谁经营谁负责原则。加强对互联网接入服务提供商的行业管理,于今年6-10月在全国范围组织开展以主机托管、虚拟主机为重点的互联网接入服务市场专项治理,加强网站备案管理,提高网站备案率、准确率。

  (九)部署开展电话用户实名登记工作。以“构建个人信用体系,服务诚信社会”为目标,适时施行电话用户实名登记制度,督促电信运营企业采取有效措施,对未登记或登记信息不全面、不真实的电话用户开展实名补登记工作,为追查短信欺诈,遏制色情、垃圾广告,散布谣言等各种不良和违法短信息传播和蔓延,做好基础工作。

  三、积极推动、协同开展知识产权保护工作

  (十)加强引导,鼓励创新。通过举办知识产权论坛、知识产权态势发布会等,面向企业、科研院所开展知识产权法律法规、实务技能等方面的培训等活动,加强对企业知识产权保护相关的宣传教育。继续组织2006年信息产业重大技术发明评选活动,鼓励企业自主创新,增强核心竞争力。


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