3．厂网并举，管网先行 积极推进污水处理设施建设，完善污水收集管网，提高处理设施利用率。
4．提高工艺，促进节水 新建污水处理厂要提高工艺，积极采用脱磷脱氮技术，促进污水再生利用。
5．明确责任，加强监督 《规划》要明确责任主体和责任目标，提出保障《规划》实施的措施。
三、主要依据
1．
城市规划法；
2．
水污染防治法；
3．
国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知；
4．国家建设事业“十一五”规划纲要及有关专项规划；
5．国家环境保护规划及有关专项规划；
6．
城市污水处理及污染防治技术政策；
7．
中国节水技术政策大纲；
8．重点流域水污染防治“十一五”规划编制工作方案；
9．国家有关规范和技术标准。
四、规划范围
规划范围为山西、内蒙、河南、山东、四川、陕西、甘肃、宁夏、青海等9省69个市、州（详见附件1），及重点县镇。
五、规划任务
1．排水管网建设与改造；
2．污水处理厂建设（包括结转和拟新建项目）；
3．污水处理厂改造。
第二章 供排水及污水处理设施现状
一、社会经济状况
城镇经济社会发展概况和发展规划，包括：城市面积和建成区面积；城镇人口（常住人口与流动人口）变化情况；产业结构及将来调整趋势分析。
二、水环境质量
包括：各主要监测断面水质情况、主要污染物构成、及水质变化趋势分析。
三、供排水及污水处理设施现状
包括：城镇供水情况（公共供水和自建设施供水）；污水中主要污染物质构成；污水管网收集能力、覆盖范围、服务人口；市政污水处理设施个数、建成年代、污水处理能力、处理等级、处理工艺、出水标准、处理率及设施运行情况、达标排放及污水再生利用情况。
四、水价情况
包括：水资源费、供水价格（含再生水价格或再生水价格的指导意见）、污水处理费标准及实际收缴率和使用情况。
第三章 规划方案
一、规划期
2006-2010年
二、规划目标
1．污水处理能力（全社会）；
2．污水集中处理率，其中：新增污水集中处理能力；
3．COD消减量；
4．氨、氮、磷消减量；
5．污水再生利用量；
6．污水再生利用率；
7．排水管网污水收集率；
8．新建污水处理厂工艺等级。
其中：污水处理工艺等级不低于二级，并要考虑脱氮除磷；污水处理率省会城市平均不低于80%；地级市平均不低于60%；县级以下城镇平均不低于50%；缺水城市的污水再生利用率达到20%以上。
