法搜网--中国法律信息搜索网
商务部公告2006年第33号--对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶反倾销初裁公告

  日本公司倾销幅度为13.87%--61%。
  日本对中国大陆出口的氨纶符合我国及WTO反倾销法律所规定的三个累积评估的法定要件。
  因此,调查机关认为对原产于日本的进口氨纶对中国大陆产业造成的影响进行累积评估是适当的。
  (二)被调查产品进口量及所占中国大陆市场份额
  根据中国海关统计数据,2001年原产于日本、新加坡、韩国、美国和台湾地区的被调查产品进口量为15833.545吨,2002年迅猛增长到27794.333吨,增幅达75.54%。2003年、2004年,被调查产品进口量继续大幅增长,分别达到32000.670吨和35821.812吨,增幅分别为15.13%、11.94%。调查期内,被调查产品进口量平均增长幅度高达31.28%。
  2001年、2002年、2003年和2004年被调查国家(地区)向中国大陆出口的被调查产品数量占中国大陆市场份额分别为46.23%、50.91%、36.84%、27.76%。在氨纶巨大市场需求的拉动下,中国大陆氨纶产业的生产能力和产量相应得到提高,中国大陆同类产品在一定程度上替代了进口产品。这使得被调查国家(地区)近年来向中国大陆出口氨纶的数量占中国大陆市场份额处于下降趋势。但是被调查国家(地区)向中国大陆出口氨纶的数量所占的市场份额总体仍然很大,在调查期平均所占市场份额达40.4%。
  (三)被调查产品进口价格及其对中国大陆同类产品价格的影响
  调查期内,被调查产品进口价格总体呈下降趋势。据中国海关统计,2001年至2004年,被调查国家(地区)向中国大陆出口的被调查产品加权平均价格分别为6247.25美元/吨、6473.22美元/吨、6225.00美元/吨和5972.25美元/吨。即2004年比2001年每吨氨纶下降了275美元。2003年比2002年下降了3.83%,在此基础上2004年又比2003年下降了4.06%。
  中国大陆同类产品的价格2002年、2003年和2004年分别比上一年增长了7.80%,下降了8.75%和下降了17.67%。除2002年有所上升外,2003年和2004年在需求大幅上升的情况下,平均销售价格分别比上年大幅度下降,平均销售价格从2001年的7.5万元/吨急剧下降至2004年的6.1万元/吨,每吨降幅达到约人民币1.4万元。中国大陆同类产品价格下降趋势与被调查产品进口价格下降趋势完全相同。
  (四)中国大陆产业有关经济因素和指标的评估
  1、中国大陆氨纶表观消费量呈持续高速增长态势。
  2002年、2003年和2004年,中国大陆氨纶表观消费量分别比上年增长了59.65%、59.16%和48.56%。中国大陆市场对氨纶需求呈持续高速增长趋势。有利于中国大陆氨纶产业的发展。
  2、中国大陆同类产品产能、产量保持增长。
  在巨大的氨纶市场需求的拉动下,为达到规模化、集约化生产的目的,中国大陆产业通过技术改造、扩建等手段,扩大了同类产品的生产能力。随着技术改造和扩建项目的陆续竣工,相应地中国大陆同类产品的生产能力逐年增长,同类产品的产量亦有较大幅度的增长。2002年、2003年和2004年生产能力分别比上年增长80.05%、54.32%和49.18%;产量分别比上年同期增长61.76%、59.46%和41.25%。
  调查期内中国大陆氨纶的表观消费量平均增长率为56%,中国大陆同类产品的产能和产量的平均增长率分别为61%和54%,基本上是与市场需求量同步增长的。
  3、中国大陆同类产品销量增长明显趋缓、产销率呈下降趋势。
  调查期内,受中国大陆氨纶需求量大幅增长的拉动,中国大陆产业同类产品的销售数量逐年相应得到了增长,2002年、2003年和2004年分别比上年增长78.55%、57.06%和29.72%,但是,中国大陆产业同类产品销售数量的增长幅度明显下降,2003年和2004年的增长幅度分别比上年增幅下降21和27个百分点。而且,2003年和2004年,中国大陆产业同类产品销售数量的增长幅度明显低于产量的增长幅度,低幅分别为2.40和11.53个百分点,产销率呈下降趋势。中国大陆产业同类产品的销售受到抑制。
  4、中国大陆产业开工率不足,且呈现下降趋势。
  调查期内,中国大陆产业同类产品的开工率总体呈下降的趋势,开工率水平从2001年的100.18%下降到2004年的88.06%,下降幅度达12.12个百分点。其中,2002年的开工率比2001年的下降10.15个百分点,2003年比2002年略有增长,增幅为3个百分点,2004年又比2003年下降了近5个百分点。氨纶行业机器设备具有高投入、连续生产的特点,通常必须在高开工率下运行。调查期间,中国大陆产业开工不足,开工率仅维持在90%的水平,生产能力未能获得充分的利用。与中国大陆氨纶需求呈持续高速增长趋势形成反差。
  5、中国大陆同类产品期末库存呈大幅上升趋势。
  调查期内,中国大陆同类产品的期末库存除2002年比2001年稍有下降之外(下降幅度为2.37%),2003年和2004年期末库存均急剧增长,分别比上年增长29.39%和226.34%,2004年达到库存最高水平。在中国大陆市场需求呈快速增长的情况下,中国大陆产业同类产品的期末库存总体呈大幅上升趋势。由于大量积压产品,占用了企业资金,严重影响了中国大陆产业同类产品的生产、经营和效益。
  6、中国大陆产业同类产品市场份额呈下降趋势。
  调查期内,中国大陆产业同类产品的市场份额总体处于下降趋势。2002年比2001年有所上升,上升2.38个百分点,2003年和2004年均处于下降趋势,分别比上年下降0.28和2.94个百分点,2004年下降到最低点。由于,中国大陆同类产品的开工率、销售数量受到抑制,期末库存大幅增长,制约了中国大陆产业同类产品市场份额的增长。
  7、中国大陆同类产品的销售收入受到抑制,明显低于销售数量的增加。
  2002年、2003年、2004年中国大陆同类产品的销售收入分别增长了92.63%、43.19%、7.05%,增长幅度呈下降趋势。调查期内,中国大陆产业同类产品销售收入的平均增长率为43.47%,比销售数量的平均增长率53.80%低10.33个百分点,其中,2003年销售收入的增长幅度比当年的销量增幅小14个百分点;2004年,销售收入增长幅度与同期销售数量的增长幅度之间的差距急剧扩大,达到近23个百分点。被调查进口产品的价格不断降低,使得中国大陆产业同类产品的销售价格被迫不断下滑,抑制了中国大陆产业同类产品销售收入的增长。
  8、中国大陆产业同类产品的税前利润受到抑制,获利能力减弱。
  由于被调查产品持续大量低价冲击,导致中国大陆产业同类产品平均销售价格受到明显的削减,同类产品销售收入的增长受到抑制。受此影响,调查期内,在中国大陆产业同类产品产量、销售明显增长的情况下,同类产品的税前利润总额增长幅度却明显下降,2003年的增长幅度比上年增幅下降134个百分点;而且,2004年,在进口产品的进一步冲击下,中国大陆产业同类产品税前利润总额与上年相比出现下降,下降幅度达到10个百分点,获利能力减弱。
  数据表明,中国大陆产业同类产品在调查期内的单位销售成本、单位期间费用和单位销售税金及附加总体均处于大幅下降趋势,调查期内的平均下降了6.29%、10.76%和10.97%。其中,2002年、2003年和2004年的单位销售成本分别比上年同期下降7.82%、1.80%和9.08%;2003年和2004年的单位期间费用比上年同期分别下降13.78%和34.39%,单位销售税金及附加分别比上年同期下降25.92%和17.59%,在需求大幅增长的情况下,上述成本或费用的下降应该给中国大陆产业带来更大的效益。
  但是,形成明显反差的是,调查期内中国大陆产业同类产品的单位税前利润和利润率除2002年比上年有所增长外,其余年份均处于下降趋势,其中,2003年的单位利润和利润率分别比2002年下降19.49%和3.85个百分点,2004年则比2003年分别下降30.81%和4.70个百分点,中国大陆产业的获利能力减弱。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章