二、立足自主创新解决国土资源重大问题
(四)发展土地管理新理论和调查监测新技术,提高土地科学管理和合理利用水平。开展土地科学和资产管理基础理论研究,促进土地管理制度创新。完善土地资源调查和监测技术体系,构建土地资源与生态环境监测平台。建立土地市场动态监测网络,监控土地市场运行。完善以集约合理和可持续利用为核心的土地资源评价与规划的理论和技术体系,提高土地资源合理配置能力。发展土地节约和集约利用的理论、方法和技术,制定评价指标。
(五)发展油气资源和重要矿产资源找矿理论和勘查技术与装备,提高资源发现能力和利用水平。加强煤炭勘查和重点含油气盆地的科技攻关,加强非能源重要矿产的成矿规律研究,促进成矿理论、找矿方法的创新,指导矿产资源勘查和评价。增强矿产资源勘查核心技术和关键装备的自主研发能力,提升地质勘查技术与装备水平。发展非常规油气资源、天然气水合物资源评价及勘查开发技术。发展低品位、难利用矿产资源以及尾矿资源的综合利用技术,提高资源开发利用综合效益。
(六)发展地质环境监测和地质灾害防治理论与技术,提高改善生态环境的能力。开展地下水含水层探测研究。发展地下水监测方法与装备,构建重点地区地面沉降监测网络。开展城市地质环境、生态脆弱区、重大工程沿线新构造运动和地壳稳定性及主要经济区(带)重大环境地质及地球化学问题研究。发展地质环境与灾害评价理论方法,建立地质灾害调查、监测、预报、防治技术体系和技术标准,提高防灾减灾和应急处理能力。
(七)提高对国土资源管理的科技支撑能力,促进决策科学化和管理信息化。加强和深化国土资源重大发展战略研究,开展国土资源参与经济宏观调控的理论、方法和指标体系研究,提高参与宏观调控的能力和水平。开展国土资源市场体系研究,为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用提供科学依据。实施“金土工程”,建立耕地保护国家监管系统、矿产资源国家安全保障系统、地质灾害预警预报及应急指挥系统。加快实现基础地质调查和土地调查评价主流程信息化。开发国土资源信息交换与共享技术,建立国土资源数据支撑体系和公共服务体系。
(八)加强基础研究,攀登地球科学高峰。加强关系国家经济社会发展和国家安全的资源环境科学问题研究,服务国家战略目标。加强地球科学基础性工作,编制一批基础图件,建立中国地壳岩石元素丰度表,修订中国地层典,编撰矿物志、矿床志等。加强青藏高原演化、岩溶动力学、地球早期生命演化和土地利用与土地覆被变化等具有独特地域优势的科学问题研究,取得一批独创性的重大基础研究成果。实施地壳探测工程和科学钻探,发展地球科学理论和探测技术,为寻找深部矿产资源、监测地质灾害等服务。