2.总结推广典型经验,加快推进改革进程。这次大会交流的情况和经验内容丰富,非常典型,具有很好的示范带动作用。各地的做法和北京市工商局等六个单位的经验虽各有不同,但在许多方面有其共同的特点,概括讲主要是:一是领导重视,认识到位。各单位领导干部高度重视,思想统一,认识深刻,一把手亲自抓,分管领导全力抓,职能部门分工协作抓,形成了齐抓共管的工作机制。二是措施硬,力度大。各单位结合自己的实际突出重点,工作力度大,抓得紧,效果好。三是保障工作落得实。各单位克服困难,着力解决人员力量和物质保障等方面的实际问题,特别是在解决机构、人员、经费、技术和设施等方面,主要领导和分管领导亲自协调,解决得比较好,提供厂重要的人力和物力保障。这些经验十分宝贵,大家要结合各自实际,认真学习北京市工商局等六个单位和其他省、市、区局的好做法和经验,相互借鉴学习,取长补短,共同提高。各地在 12315行政执法体系建设工作中,要重视抓好典型和经验的推广工作,以点促面,充分发挥典型的示范带动作用,推动本地区加快改革步伐。各地要在改革的实践中,围绕重点工作,积极探索,大胆创新,力争在消费维权的体制、机制、监管的方式、手段和制度建设、信息化建设等方面有新的突破,在实践中不断丰富和完善各项措施,不断探索、总结和提高。
3.加大食品安全专项整治力度,切实维护“五一”节日市场消费安全。“五一”国际劳动节将临,各地要切实加强节日市场监管,特别要把食品市场作为监管工作的重中之重,高度重视,全力抓紧抓好,确保节日食品市场消费安全。一是提高思想认识,认真全面部署。各地要把加强节日市场监管和维护食品市场消费安全作为落实科学发展观和构建和谐社会的重要任务,列入重要日程,思想上高度重视,领导干部亲自抓,职能机构分工协作抓,制定市场检查工作方案,广泛动员,全面部署,确保“五一”黄金周节日市场消费安全。二是突出重点,加大市场整治和检查力度。各地要针对节日食品市场存在的突出问题,突出重点区域、重点品种和重点对象,全面开展节日市场检查工作。要把与群众节日消费关系密切的粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品、奶制品、儿童食品、营养品、调味品、酒类等作为重点品种,加大对农村市场、城乡结合部、旅游景区、车站、码头和商场、超市、批发市场和重点食品经营企业的检查力度,把组织力量集中整治与基层工商所日常监管有机结合起来,广泛开展市场巡查,强化对食品质量的监管和监测,严厉打击制售假冒伪劣食品和其他商品的违法行为,依法查处消费侵权的违法案件,确保执法监管到位。要及时受理和处理消费者的申诉和举报,充分发挥 12315网络和投诉站、点的作用,及时依法调解消费纠纷,切实保护好消费者合法权益。三是加强节日期间值班,认真抓好检查落实。各地要加强节日期间值班工作,领导和值班人员要坚守值班岗位,畅通信息,坚持重大事项报告制度,严禁迟报、漏报和瞒报。切实做好超前防范和预警工作,一旦发生突发问题,要按照有关程序及时果断地妥善处置。各地要抓好检查落实工作,层层分解任务,严格责任制度,一级抓一级,确保把节日食品市场监管的各项措施落到实处。
4.认真落实科学发展观,全面加强消费维权工作。党中央、国务院一贯十分重视消费者权益保护工作,国家通过立法、司法、行政执法和社会监督,多层次、全方位地推进消费者权益保护事业的发展。多年来,各级工商行政管理机关充分发挥职能作用,认真贯彻党中央、国务院有关保护消费权益的一系列重大部署和要求,加大工作力度,严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为,依法查处各种侵害消费者合法权益的案件,有效地保护了消费者合法权益。仅“十五”期间,全国工商系统共查处消费侵权案件80.2万件,受理消费者申诉361万件,为消费者挽回经济损失32.7亿元,受到广大消费者的认可和欢迎,为维护市场秩序和促进经济社会协调发展做出了积极贡献。面向未来,消费维权工作既有机遇,又有挑战。在今年十届全国人大四次会议上,温家宝总理在政府工作报告中强调,要切实保护消费者合法权益。今年初,温家宝总理和吴仪副总理对工商行政管理机关保护消费者合法权益和加强食品安全监管进一步做出重要批示,提出了新的要求。各级工商行政管理机关和广大执法人员一定要深刻领会,认真贯彻落实。突出抓好以下几方面工作:一是进一步提高思想认识,始终以科学发展观统领和指导消费者权益保护工作。消费者权益保护工作,涉及广大消费者的切身利益和生命安全,涵盖了市场经济条件下消费者与经营者、经营者与经营者之间两大基本关系,关乎市场秩序、社会稳定和经济发展。各级工商行政管理机关要深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,始终以科学发展观统领和指导消费者权益保护工作,牢固树立以人为本的消费维权理念和全心全意为消费者服务的思想,进一步增强消费维权工作的自觉性、积极性和创造性,把保护消费者合法权益工作与整顿和规范市场秩序、维护社会稳定、促进经济协调发展有机结合起来。二是突出重点,强化措施,不断加大消费维权工作力度。以保障消费安全为重点,深入开展流通环节食品安全专项整治;以查处消费侵权违法案件为重点,加强对流通环节商品质量和服务领域经营行为的监管,严厉打击制假售假行为;以优化市场消费环境为重点,依法查处虚假违法广告和其他误导消费的宣传,及时进行消费提示和消费警示,引导消费者科学合理消费。三是加强制度建设,强化消费教育。要加强消费维权的法制建设,通过调研和论证,按照有关程序,积极推进有关法律法规的制定和修改进程,为依法维权提供法律保障。加强消费维权制度建设,有针对性地健全和完善市场商品准入制度、市场监管制度、经营者自律制度、消费者申诉举报制度、社会监督制度等,为消费维权提供制度保障。通过对广大生产经营者开展消费教育,增强自律能力,以其合格的商品和规范的服务,切实对消费者负责;通过对广大消费者的教育,增长消费知识,科学合理地消费,提高自我保护意识和依法维权的能力;通过对执法人员的教育,更好地履行职责,依法保护消费者的合法权益;通过对消费者协会、行业组织和新闻媒体的教育,更好地发挥社会监督职能,营造良好的社会环境和舆论氛围,从而使消费者权益保护工作成为全社会的共同任务,进一步提高消费维权的合力和整体水平。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页
|