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国家工商行政管理总局关于印发王东峰副局长在全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议上的讲话的通知

  大家普遍反映,总局召开这次会议十分重要,非常及时。主题明确,重点突出,内容丰富,指导性强。既有工作部署,又有情况交流;既有讨论研究,又有实地观摩,感到收获很大。主要体现在以下三个方面:
  一是进一步提高了认识,坚定了信心。大家一致认为,在全系统大力推进12315行政执法体系建设工作,是工商行政管理机关适应时代发展需要,对消费维权体制、机制和市场监管方式、手段进行的重大改革,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重大举措,对“十一五”期间乃至今后消费者权益保护工作提出了新的要求,对于全面提高消费维权整体水平和维护市场秩序具有重要的现实作用和长远的战略意义。大家表示,一定要从全局和战略的高度,充分认识这项改革的重要性和紧迫性,统一思想,坚定信心,扎扎实实把这项改革工作抓紧抓好。
  二是交流了情况,学习了经验。各地通过分组讨论和现场参观,围绕12315行政执法体系建设,相互交流了本地区12315工作情况和好的做法。北京市工商局、甘肃省工商局等单位建立了集中受理的12315消费者投诉举报中心,依托计算机技术手段,形成了覆盖全地区城乡的信息化网络,进一步提高了消费维权和市场监管的现代化水平,北京市工商局还把12315网络与行政执法和社会服务紧密结合,为强化市场监管和服务社会提供了重要平台;河北、山东省工商局结合本地实际,大力推进“一会两站”建设,把消费维权与农村市场监管统一起来,相互促进,积极构建农村消费维权新机制,有效地维护了农民消费者的合法权益和农村市场秩序;辽宁省工商局、武汉市工商局大力推进12315进社区、进商场、进企业,引导经营者自律和完善消费纠纷和解制度,扩大了维权网络,强化了社会监督。其他省、市、区工商局交流的做法分别体现了各自的情况和特点,各地在实践中都创造了丰富的经验。特别是通过现场参观北京市工商局12315中心,启发很大,从实践中深刻地感受到这一改革的成效。大家一致表示,对各地这些好的做法,特别是北京市工商局等六个单位的经验要认真学习,相互借鉴,共同提高。
  三是明确了工作任务,全面部署了改革的各项工作。大家一致认为,总局的安排部署思路清晰,任务明确,重点突出,具有很强的针对性和可操作性。既考虑了现阶段各地1231532作的实际和区域的差别,又着眼于未来改革与发展的需要和整体布局,充分体现了从实际出发和改革创新的精神,特别是会上提出“三统三分”的实施原则完全符合实际。大家表示,要按照总局的部署,结合本地区的实际,大力推进12315行政执法体系建设。
  总之,这次会议达到了预期的目的,收到厂很好的效果。
  关于这次会议的贯彻落实和有关消费维权工作,我再讲几点意见:
  1.及时汇报传达会议精神,认真全面安排部署。这次会后,各位代表要及时将会议精神向本单位主要领导进行汇报,专题研究,向领导班子和相关人员传达会议精神,认真组织学习总局下发的《关于大力推进12315行政执法体系建设工作的意见》,切实把会议精神和文件要求学习好、领会好,切实把思想认识和工作步调统一到总局的部署上来。各地要结合本地区的实际,在摸清本系统12315工作情况和调查研究的基础上,抓紧研究制定切实可行的改革工作方案,逐级分解任务,全面安排部署,突出抓好消费维权的体制、机制和制度建设,努力扩大“一会两站”和12315网络进企业、进商场的社会覆盖面,完善市场监管制度、经营者自律制度和社会监督制度,建立和完善信息化网络,大力推进改革工作。各级工商行政管理机关要下功夫抓好组织实施和检查落实,建立健全抓落实的机制,确保从思想认识、组织领导、工作任务和工作措施上逐一落到实处。在信息化网络建设上要严格按照总局的部署和信息中心的要求认真实施,确保改革的各项工作顺利进行。


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