24.7 建立稳定的环卫队伍，负责镇区道路的清扫、废弃物的收集、清运与处置工作，扭转镇区脏、乱、差的现象。
25. 加强生态保护与建设
25.1 将生态功能分区作为生态规划的基础。生态功能分区要有利于保持小城镇的生态平衡，促进生态良性循环，维护物种多样性，使区域的环境容量得以充分利用，又不超过环境的承载能力；小城镇及其周边农村地区应统筹考虑，促进城乡空间融合；将社会、经济、自然三个系统有机结合，实现三者的可持续发展。要根据生态功能区划要求，制定不同功能区的建设方案。
25.2 天然水体、森林、草地、湿地等应尽量保留，为城镇进一步发展提供充足的环境容量。沿海和河网地区要加强对滩涂和湿地的保护，土地开发和围海造田要适度。
25.3 制定风景名胜区、公园、文物古迹等旅游资源的环境管理措施，对大、中城市郊区和风景名胜区、重点旅游区周边生态环境较差的城镇要进行重点整治。
25.4 严格禁止在基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、水源保护区和滞洪区进行不符合保护目的的开发建设活动。中西部地区小城镇要做好周边水土保持，北方地区小城镇要加快建设绿色屏障，防止风沙危害。
25.5 加强小城镇园林绿地系统的规划和建设。要合理划定城镇的绿化空间，建设公共绿地、生产绿地、庭院绿地，形成绿色防护体系，提高镇区绿化覆盖率，改善生态环境质量。
26. 实施环境管理措施
26.1 加强小城镇环境保护的管理，强化环境保护的能力建设。充分发挥镇街道和村委会的作用，使当地居民积极参与涉及本镇利害关系的建设项目的审议讨论，将公众关心的环境问题提上社会舆论监督日程。
26.2 加强乡镇企业环境管理，加大对国家强制关停并转迁的企业的监督检查，限制落后的设备、工艺向小城镇转移。
26.3 将城市中行之有效的环境管理制度逐步移植延伸到小城镇，实行环境保护目标责任制度、基本建设项目环境影响评价报告制度、基本建设项目“三同时”制度、排污收费制度、限期治理制度等。
六、重视防灾减灾，保证小城镇人民生命财产安全
27. 科学合理地编制防灾减灾规划
27.1 小城镇防灾减灾应遵循“预防为主、防治结合”的方针，执行国家现行有关地震、火、风、洪水、地质灾害等不同灾种设防标准。
27.2 大中城市规划区范围内郊区建制镇的防灾减灾规划应在城市防灾减灾规划中一并考虑；较集中分布或连绵分布的小城镇的防灾减灾规划可统筹考虑，资源共享；分散小城镇的防灾减灾规划可以结合小城镇及周围农村的实际情况进行编制。
27.3 小城镇选址定点要避开洪水淹没及行洪滞洪区，并应尽量避开低劣的地基岩土（如冻土、膨胀性岩土、流塑性淤泥、地下采空堆填土等）分布区、活动断裂及滑坡、崩塌、泥石流多发的高危地区等地段。小城镇布局要考虑防灾减灾的避难空间、人员疏散地和疏散通道。
27.4 小城镇应依托受辖中心城市建立地理信息系统，建立灾害数据库与信息传输、灾害预警系统，及时进行灾害评估、灾害预案及灾害防治的咨询、指导与服务。
28. 加强地质灾害的防治
28.1 在地质灾害易发区内进行工程建设，应在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。地质灾害评估单位进行评估时，应对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，并提出具体的预防治理措施。
28.2 禁止在评估确定为高危险灾害区内从事任何工程建设及其它可能诱发地质灾害的活动。县级以上人民政府建设部门应会同国土资源、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。
28.3 加强地质灾害易发区的群测群防工作，加强巡回检查，及时发现险情。鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
29. 加强洪涝灾害的防治
29.1 合理确定小城镇的防洪设防标准。小城镇防洪设防标准应在深入调查研究的基础上，考虑社会经济地位的重要性和居住人口数量，按照有关标准确定。
29.2 按照不同的防洪特点和防洪要求，因地制宜地制定小城镇的防洪工程规划和防洪措施。
位于江河湖泊沿岸小城镇的防洪规划，上游应以蓄水分洪为主，中游应加固堤防，以防为主，下游应增强河道的排泄能力，以排为主。
位于河网地区的小城镇防洪规划，根据镇区被河网分割的情况，防洪工程宜采取分片封闭形式，镇区与外部江河湖泊相通的主河道应设防洪闸控制水位。
位于山洪区的小城镇防洪规划，宜按水流形态和沟槽发育规律对山洪沟进行分段治理，山洪沟上游的集水坡地治理应以水土保持措施为主，中游沟应以小型拦蓄工程为主。
