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国家工商行政管理总局关于印发李东生副局长在全国工商行政管理系统信息化管理培训班上的讲话的通知

  (一)信息化是贯彻落实科学发展观的重要内容和手段。
  信息化的实质是信息技术在经济社会各领域的广泛应用。特别是随着互联网的普及,信息化正在构筑二十一世纪经济发展和社会活动的新平台,正在引起经济增长方式、经济体制、政府职能的转变。当前,发达国家以及一些发展中国家,都把加快推进信息化作为经济和社会发展的战略任务。党的十六大提出,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路。“十一五”规划建议也对信息化建设作出了全面部署。大力推进信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措,是坚持以人为本、落实全面、协调、可持续发展的科学发展观的一项重要任务,也是贯彻落实科学发展观的重要内容和手段,对于全面建设小康社会、加快推进工业化和现代化建设具有重要意义。
  (二)信息化既是工商部门的监管手段,也是创新监管方式的依托。
  创新监管方式,更新监管手段,是工商行政管理工作适应形势任务的发展变化的必然要求,是提高监管执法效能、更好地完成整顿规范市场秩序工作任务的重要保障。吴仪副总理指出“信息化既是工商部门的监管手段,也是创新监管方式的依托”。这句话的内涵非常丰富,尤其是对我们负责信息化工作的同志,一定要深入研究和理解。一方面我们现在的监管没有信息化是难以完成任务的,至少在很多地区都是这样;另一方面,我们监管方式还要创新。创新靠什么?吴仪副总理指出还是要靠信息化。众孚局长最近有一篇文章发表在信息时报上,题目是“要尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革开放”。监管执法这是我们的基本职能,我们如何尽职尽责把它搞好,完成众孚同志部署的工作,信息化是重要的手段。1月6日,温家宝总理在众孚局长呈报的工商总局2005年工作基本情况和2006年工作安排意见上作出重要批示,“要依法监管,提高执法水平和效能;维护公平,切实保护消费者和企业的合法权益;搞好服务,促进城乡经济发展和社会进步”。温家宝总理的重要批示,充分体现了党中央、国务院对工商行政管理工作的关心重视和殷切期望。总局党组也为今年信息化建设指明了方向,明确了任务。可以说,信息化为工商行政管理工作改革创新带来了新的机遇。我们各级工商行政管理机关从事信息化工作的同志,肩负着重大责任和光荣使命,一定要认真学习领会温家宝总理的重要批示精神,进一步增强责任感和使命感,加大工作力度,切实通过现代信息技术手段,加快市场监管制度的改革创新,全面推进“金信工程”建设,为建设信用工商、法治工商、信息工商作出积极的贡献。
  (三)信息化是建立社会信用体系和构建和谐社会的要求。


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