九、大力开展林业重大问题调查研究,切实解决林农群众关心的热点、难点问题
一是尽快成立国家林业局调查研究工作领导小组,负责审定国家林业局调研工作总体方案,部署重大调研活动,审议调研提出的重大政策建议。二是完善调研工作机制,逐步建立起科学化的调研课题形成机制和工作运行机制,将调研工作作为一项制度长期坚持下去。三是紧紧围绕当前林业发展的热点、难点问题,重点开展以下调研:社会主义新农村建设与林业发展问题、退耕还林的后续政策问题、国有林区改革与发展及天然林保护工程方案调整问题、速生丰产林建设与产业发展战略问题、重点区域沙漠化治理问题、集体林区产权制度改革问题、建设森林文化体系问题、非国有公益林政府赎买试点问题、森林资源与二氧化碳排放问题、雪线上升与森林植被变化的关系问题、森林经营体系与管理模式问题。四是依据调研成果,及时调整工作思路和工作对策,切实解决林农群众关心的热点、难点问题,为实现林业又快又好发展做出应有贡献。五是调研要努力做到全面调查与重点解剖相结合、实地考察与征求意见相结合、集中调研与平时调研相结合、定性分析与定量分析相结合、感性认识与理性思考相结合,不断提高工作的主动性和预见性,努力推进林业事业健康发展。
十、进一步加强各级林业主管部门的机关建设和党的建设,不断提高林业干部队伍的执政能力
深入开展机关五大建设,按照“三个一流”要求,努力把林业行政部门建成“四型”先进机关,着力抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等学习教育活动,使党员干部和职工成为“五个模范”。深入开展树立社会主义荣辱观教育活动,并将其作为一项重要的政治任务抓紧抓好。进一步建立健全保持共产党员先进性的长效机制,抓好先进性教育活动整改措施的落实工作,巩固和发展教育成果。认真落实教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败的各项措施,提高廉洁从政水平,依法查处林业行政许可中的不正当行为。严格执行《
党政领导干部选拔任用工作条例》,加强各级林业部门领导班子和干部队伍建设,建立健全干部选拔、评价、任用、监督制度,切实搞好干部的交流轮岗、竞争上岗和直属单位领导干部任期经济责任审计。认真实施全国林业人才队伍建设中长期规划和“十一五”规划,着力抓好三支队伍建设,为林业发展提供人才和智力保障。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》(试行)精神,加强干部职工教育培训工作,切实关心个人进步,使他们得到更快更好的成长。坚持以人为本,不断改善干部职工的生活和工作条件。