5.2 任务分工
5.2.1 领导组分工
副市长孙永进同志负责机械化育插技术示范推广的全面工作,协调各有关部门工作;农机局局长赵振东同志主持机械化育插秧技术示范推广的日常工作,负责项目的调研、申报、实施、管理等工作;农委副主任王立山同志负责农艺技术的协调、指导和配合等工作;财政局副局长潘中勇同志负责项目资金的监督使用等工作。各成员各司其职,紧密配合,共同做好水稻育插秧机械化技术的示范推广工作。
5.2.2 课题组分工
徐有山同志负责机械化育插秧示范推广技术的组织、领导、协调、指导等全面工作;周永寿同志负责农艺技术的指导和配合工作;各课题组成员按各自分工,做好本职工作,负责项目的文字、图像、数据等技术资料的收集、整理,搞好技术培训和田间技术指导。
六、经费预算与筹资方式
6.1 经费预算
按照项目指南要求,项目县国家补助资金主要用于补贴购置育秧示范设施和试验样机,开展培训示范和宣传推广等。本着节约高效的原则,我市水稻育插秧机械化技术示范推广项目经费拟总投资17.5万元,其中国家补助资金10万元,农民自筹7.5万元。项目拟购插秧机为江苏东洋步行式插秧机。具体详细概算见附件
6.2 筹资方式
中央财政项目资金10万元,农民自筹7.5万元。
七、预期成果与考核指标
7.1 预期成果
预期项目建成后,全市5个示范点新增插秧机6台,示范面积1500亩,新增机插秧面积1100亩,培训250人。通过5个示范点的辐射,全市可新增插秧机60台,插秧机保有量将达280台,可完成机插秧面积4.5万亩。
7.2 考核指标
7.2.1 示范点的个数:5个。
7.2.2 提供育供秧规模:每示范点育秧规模满足向300亩示范大田供秧。
7.2.3 示范面积:示范点示范机插秧面积1500亩,新增机插秧面积1100亩。
7.2.4 推广机具台数:示范点新增插秧机6台,全市新增插秧60台。
7.2.5 培训人数:培训250人。
7.2.6 召开现场会的次数:召开育、插、测产现场会10次。
7.2.7 形成一套水稻育插秧机械化技术规范。
7.2.8 辐射面积:通过5个示范点的建设,可辐射带动全市新增机插秧面积1万亩。
八、效益分析(生态、经济、社会)与风险评估
8.1 效益分析
8.1.1 生态效益
项目建成实施,将节省水稻育秧环节的农用薄膜及农药、化肥的使用量,减少了白色污染,同时在育秧时药剂浸种、秧苗移栽前施用了送嫁药,减少了以后大田的农药施用,甚至达到不用农药防治,降低了粮食的农药残留,有利于人民群众的身体健康。秸秆粉碎还田后,不用焚烧,减少了环境的污染,同时又增强了土壤的透气性能,改善了土壤的环境。水稻生产机械化可以节本、节工、节水、节肥,促进了农业的可持续发展。
8.1.2 经济效益
8.1.2.1 增产分析。由于机械化插秧符合水稻生长特性:宽行浅栽旱育稀植的特点,水稻可以达到稳产高产。机插水稻增产在10-20%,按亩增产10%,增产50kg计算,示范点1500亩机械化栽插水稻可增产粮食7.5万kg ,粮价按1.4元/kg计算,可增收10.5万元。软盘或双膜育秧的秧大田的比例为1∶150(杂交)、1∶120(粳稻),而传统育秧的秧大田比例为1∶20,则1500亩机插可节省秧板田50多亩。50亩秧板田可种一季麦,亩产600斤,增产1.5万 kg 小麦,每kg按1.4元计算,可增收2.1万元.
8.1.2.2 节本分析。软盘或双膜育秧按每亩育秧成本28元。人工手栽育秧成本在39元,每亩可节省11元,示范点1500亩水稻育秧节本1.65万元。机械化插秧成本每亩7.5元(含人工),而人工每人每天栽秧不到1亩,用工成本为30元,则1500亩机插秧可节工近1000个,折合成本3万元,去除机械作业成本1.125万元,可增加农民收入近2万元,平均每亩节本23.5元。
8.1.2.3 机手增收分析。项目建成后,示范点每台机可完成示范作业量150亩,按35元/亩作业收费,可实现作业收入5250元,去除作业成本(人工、油耗、机具折旧),按10元/亩计算,可增加收入(或减少生产成本)3750元。
8.1.2.4 农民增收分析。项目建成后,示范点1500亩机械化栽插水稻可增产粮食7.5万kg,可增收10.5万元;节省秧板50多亩,可种一季小麦,亩产600斤,增产1.5万kg小麦,每kg按1.4元计算,可增收2.1万元;水稻生产机械化节工、育秧节本等亩节本23.5元,可增收3.5万元;示范点农民可增收16.1万元。
8.1.3 社会效益
通过项目的推广示范,将促使我市水稻生产机械化迅速发展,有利于粮食的标准化生产,全面提高粮食综合生产能力。机械化程度的提高,保证了粮食的抢收、抢种,提高了粮食的安全性,确保了粮食的丰产丰收。农业和农机生产组织化、集约化、规模化程度将越来越高,农民群众将从繁重的体力劳动中解放出来,从事二、三产业,增加农民收入,示范点可节约1000个劳动工作日,转移农村劳动力100个,增加了农民就业机会。项目建设有利于促进农业生产产业化,逐步形成水稻栽、插、收、耕专业化服务,节约劳动力资源,繁荣农村经济。
8.2 风险评估
除了较大的自然灾害以外,粮食价格的波动将直接影响本项目的实施效果。如果粮食价格下滑会挫伤农民种粮积极性,影响农民收入,难以调动农民购机积极性。乡镇企业、个私经济的发展也将影响本项目的实施,只有劳动力转移快、劳动力缺口大,城乡经济共同发展才能促进农业生产的机械化。机具使用技术农民不掌握,机具质量及性能不稳定也将影响项目的实施。通过加强技术培训,提高售后服务水平,才能促进项目的实施。
申报单位意见 项目县政府意见
盖章: 盖章:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
省级农机主管部门意见: 省级农业行政主管部门意见:
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日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
农业部财务司审批意见 农业部农机化司审批意见
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日期: 年 月 日 日期: 年 月 日