3、本田管理阶段：2006年5月10日-9月25日
（四）项目实施技术路线 A、育苗作业：①架棚扣膜---制作秧床---摆盘---装底土---浇水；②晒种---机械脱芒---机械浸种催芽---机械播种（半自动 机械播种、复土）---硬盘播种直接入棚摆盘---苗期管理。 B、插秧作业：机械整地---泡田---机械水耙田、捞平---沉淀---机械插秧---本田管理。
五、组织管理与任务分工
为了搞好项目的实施工作，各示范点乡镇政府及农机站都要充分认识完成好项目工作的重要性必要性，要高度重视，精心组织，狠抓落实，务求首战必胜。为此成立方正县水稻育插秧机械化技术示范推广项目领导小组。由分管农业的副县长牵头，政府办、财政局、农业委员会、农机总站等单位负责人参加，负责全县试点工作的统一领导和协调指挥 。
组 长：杨桂榕 县政府副县长
副组长：徐俊龙 县农机总站站长
成 员：李国斌 县财政局局长
冯少奎 县农委主任
李永志 政府办主任
领导小组下设办公室，由县农机总站站长任办公室主任，成员包括县推广站等部门负责人及5个试点乡镇分管农业的副乡（镇）长负责实施与管理。
办公室主任：徐俊龙 县农机总站站长
成 员：初 江 农机推广站站长
陈春富 生产股长
房金凯 农机校校长
曹福利 宝兴乡乡长
隋喜武 会发镇镇长
董炯昶 方正镇镇长
职 责：组织筛选示范户、招聘技术指导单位和技术指导员，制定试点工作实施方案，收集、汇总和管理试点工作信息，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员的工作，各试点乡（镇）分管农业的乡（镇）长，负责各乡（镇）试点村工作任务落实和检查督促。 成立水稻育插秧机械化技术示范推广项目专家组。本试点行动的技术工作实行专家负责制，由农机推广站站长农机推广研究员初江任该项目首席专家，聘请黑龙江八一农垦大学教授，农学博士，博士生导师李金丰为农艺首席专家，并组成专家组，专家组成员名单见附表2。职责和任务：制定方正县水稻育插秧机械化技术示范推广项目实施方案 ；提出我县水稻育插秧项目的主导品种和技术规范；指导、检查、督促试点村技术指导组的工作。 成立技术指导组，每个技术指导组由2名农机技术人员，1名农艺技术人员组成。每个试点乡镇及试点村都要派一个技术指导组经常到点工作，负责育秧和插秧的技术指导工作。
六、经费预算与筹资方式
总需资金292，330 元，其中：①设备购置需资金279，900元，需购置育苗播种机5台，需资金2，250元；复土机5台，需资金2，250元；蒸气催芽机5台，需资金4，900元；育秧软盘40，000张，需资金22，000元；育秧硬盘3，000张，需资金18，000元；育秧大棚35栋，需资金150，500元。②培训费6，900元，办培训班3期，培训286人，购买资料费，聘请教师费，交通费等。③宣传费4，430元，编印技术资料、宣传资料，制作声象资料等。 水稻育插秧示范推广项目设备明细、品牌、数量、价格、生产厂家、中央补贴比例及示范户应交差价款见附表。 资金筹措方式采取自筹和项目补贴的原则。育秧硬盘由于价格比较高，补贴50%，育秧软盘补贴35%，其余设备全部按30%补贴，项目确立资金到位后，农户将70%的自筹资金交到农机总站，农机总站将国家用于项目补贴资金按30%、35%、50%设备明细匹配，购置育插秧设备，并将设备及时发放到示范户手中，确保项目设备全部用于育插秧示范推广项目实施过程中。
七、预期成果与考核指标 通过该项目的实施，完成育苗4.4万盘，机械插秧2100亩，亩节本15元，亩增产40kg，增产幅度8.9%，亩增效益72元。项目实施后可增产8.4万kg，增加效益15.12万元，节约成本3.15万元，节本增效合计为18.27万元。培训稻农及乡村干部286人。通过项目实施和带动，拉动试点村周边村实行育插秧机械化技术。并通过国家购置补贴和我省实施的水稻农机作业协会项目，使全县新增插秧机100台，新增机械插秧面积1.8-2万亩。
八、效益分析（生态、经济、社会）与风险评估
（一）项目实施的生态效益 此项技术的实施可节约水资源，大大缓解了水资源日益缺乏的矛盾，节约肥料，对可持续农业，生态农业及绿色农业的发展都具有其重要意义。该项目的实施对保护生态环境起到了积极的促进作用。
（二）项目实施的经济效益 1、节本效益 ①育秧节省秧田。机械插秧采用的是毯状秧苗，播种密度大，育秧面积集中，节省育苗用秧田。育苗用秧田与大田比例达1：70-90，秧田利用率比常规育秧提高5-10倍，可大幅度节约耕地，增加农民收入。全县种植水稻43万亩，常规育秧需占用耕地2.15万亩， 若全部采用机插育秧，则仅需育秧地4300亩左右，可节省耕地17，200亩，按每亩450kg产量计算，可增产水稻774万kg，水稻价格为1.80元/kg，可增加效益1393万元。 ②插秧节省用工费。机械插秧用工0.13-0.05个/亩，人工手插秧用工1.5个/亩，机械插秧比人工插秧节约成本15-20元/亩，提高效率11.5-30倍。 ③育苗节省种子费。人工育苗播种需种子0.14kg/盘，机械育苗播种需种子0.12kg/盘，机械育苗播种省种0.02kg/盘（机械插秧需秧苗18-23盘/亩），节种0.36-0.46kg/亩，种子价格6.00元/kg，节资2.16-2.76元/亩。 ④插秧节省秧苗费。人工手插秧需秧苗30-33盘/亩，机械插秧需秧苗18-23盘/亩，机械插秧省秧苗10-12盘/亩，每盘秧苗可卖2.50元，节资25-30元/亩；如按成本计算秧苗大约1.5元/盘，可节资15-18元/亩。 节本效益合计为32.16-40.76元/亩。 2、增产效益 项目实施后，实行的是机械化育苗插秧，能够做到插深一致，株距一致，保证公顷保苗株数；通风透光好，分蘖率高，有效分蘖多，千粒重高，增产幅度8.9%，增产40kg/亩，水稻价格为1.80元/kg，增产效益72元/亩。节本与增产效益合计为104.16-112.76元/亩。项目实施面积达到2100亩，可节本增效21.9-23.7万元。
（三）项目实施的社会效益 水稻是我国最主要的粮食作物之一，1996年水稻种植面积约3140.6万 h㎡，占全国谷物种植面积的34％、世界水稻种植面积的21.0％；稻谷 总产19510.2万t，占全国粮食总产的43％、世界稻谷总产的35.7％， 居世界第1位；稻谷平均单产6.212t/h㎡，高于世界稻谷平均单产近1 倍，位居世界前列。由此可见，水稻在我国粮食生产中占有举足轻重的 地位，对世界水稻生产也有重大的影响，因此，研究、开发和推广水稻 育插秧机械化技术，具有非常重要的现实意义。如果我县水稻种植面积 全部推广实施水稻育插秧机械化技术，必将推动我县农业机械化发展进 程，产生更大的经济效益和社会效益。同时，此项技术的推广实施，增 加了农村富余劳动力，通过转移农村富余劳动力，向二、三产业发展， 增加农民收入，必将创造出巨大的社会效益。此项技术的实施，对可持 续农业，生态农业及绿色农业的发展都具有其重要意义。水稻育插秧机 械化技术是在水稻生产基础上的创新发展，是一项科技含量高，技术先 进的科学生产方式。由于此项技术的应用具有提高土地利用率、减轻劳 动强度、节约水资源、保护生态环境、节本增效等优点，深受广大农民 的欢迎。水稻育插秧机械化技术的实施必将替代传统的生产方式，向绿 色农业，生态农业及现代化农业发展，意义重大，推广前景十分可观。 通过项目带动，我县每年将增加100台插秧机，每年新增机械插秧面积2 万亩，每年新增效益208-224万元，效益巨大。如全省乃至全国都实行水 稻育插秧机械化技术，将会全面推进水稻生产机械化进程，也必将会产生 巨大的经济效益、社会效益和生态效益。
