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卫生部关于认真做好政府收支分类改革工作的通知


  (二)建立新的政府支出功能分类体系,更加清晰地反映政府各项职能活动。这是改革的核心内容。新的支出功能分类不再按基建费、行政费、事业费等经费性质设置科目,而是根据政府管理和部门预算的要求,统一按照支出功能设置类、款、项三级科目,分别为17类、170多款、1100多项。类级科目综合反映政府职能活动,如国防、外交、教育、医疗卫生、科学技术、社会保障等;款级科目反映为完成某项政府职能所进行的某一方面的工作,如“医疗卫生”类下的“医疗服务”款;项级科目反映为完成某一方面的工作所发生的具体支出事项,如“医疗服务”款下的“综合医院”、“口腔医院”等。新的支出功能科目能够清楚地反映政府支出的内容和方向。

  (三)建立新型的支出经济分类体系,全面、规范、明细反映政府各项支出的具体用途。支出经济分类体系主要是对原来的支出目级科目作了扩充和完善。按照简便、实用的原则,支出经济分类科目设类、款两级,分别为12类和90多款。类级科目具体包括:工资福利、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、转移支付、基本建设支出等。款级科目是对类级科目的细化,主要体现部门预算编制和单位财务管理等有关方面的要求。如基本建设支出进一步细化为房屋建筑物购建、专用设备购置、大型修缮、土地资源开发等。全面、明细的支出经济分类是进行政府预算管理、部门财务管理以及政府统计分析的重要手段。

  三、卫生部政府收支分类改革工作安排

  根据财政部确定的政府收支分类改革时间进度并结合我部实际,我们拟订了卫生部政府收支分类改革工作计划:

  (一)认真做好部属(管)单位财务人员业务培训工作确保这项改革工作顺利实施的前提条件是使广大财务人员都能吃透改革精神,充分理解改革方案的内容,清楚地知道自己需要做好哪些具体工作,确保在思想和行动上统一到改革精神上来。为此,我部拟定在3月底或4月初举办部属(管)单位财务人员政府收支分类改革业务培训班,以保证全体财会人员全面、准确地理解改革的内容和要求,以便在工作中认真贯彻执行。

  (二)科学编制我部政府收支分类新旧科目对照表根据财政部出台的改革方案,结合我部目前执行的预算科目,我们拟定在3月份编制《卫生部2007年支出功能分类科目与2006年支出科目对照表》和《卫生部2007年支出经济分类科目与2006年支出目级科目对照表》,以此作为我部实施政府收支分类改革新旧科目转换的依据。


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