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卫生部办公厅关于印发全科医师岗位培训工作评估指标体系的通知

  六、评估意见反馈和汇总上报
评估专家组汇总评估记录及相关资料,对记录资料及评估全过程进行综合分析后,形成主要评估意见并向被评估的省(市、区)卫生厅(局)反馈,撰写评估报告,将评估报告、评估记录及相关资料交卫生部科教司。

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│ 一级 │   二级   │    内     涵    │        评分标准        │     方法     │资料│
│ 指标 │   指标   │              │                   │            │备放│
├───┼───────┼──────────────┼───────────────────┼────────────┼──┤
│Ⅰ-1 │   Ⅱ-1   │1.省(直辖市、自治区)卫生 │1.有得0.5分;            │查阅省(直辖市、自治区)│省级│
│ 组 │ 政策与规划 │行政部门有领导分管全科医师岗│无0分。                │卫生行政部门及分管职能部│培训│
│ 织 │  (3分)  │位培训。(0.5分)      │2.有计划、有措施1分;有计划、无措施0.│门(处室)的文件、报告和│管理│
│ 管 │       │2.*省(直辖市、自治区)卫生│5分;                 │有关会议记要;     │部门│
│ 理 │       │行政部门将培训工作纳入社区卫│无计划、无措施0分。          │查阅省(直辖市、自治区)│  │
│ 10 │       │生服务发展规划及计划、并有落│3.有晋升、聘岗系列配套政策1.5分;少一│卫生行政部门规划、计划或│  │
│ 分 │       │实措施。(1分)       │项扣0.5分。              │实施意见;        │  │
│   │       │3.省(直辖市、自治区)卫生 │                   │查阅文件、报告和有关会议│  │
│   │       │行政部门有晋升、聘岗、学费资│                   │记要;         │  │
│   │       │助等系列配套政策。(1.5分) │                   │            │  │
│   ├───────┼──────────────┼───────────────────┼────────────┤  │
│   │   Ⅱ-2   │1.*有省(直辖市、自治区)级│1.设有省(直辖市、自治区)级培训管理 │查阅机构设立和人员任命的│  │
│   │  组织机构  │培训管理机构,机构分工合理、│机构,机构分工合理、职责分明2分;   │文件、报告和有关会议纪要│  │
│   │  (3分)  │职责分明。(2分)      │机构分工不合理,扣1分;        │;           │  │
│   │       │2、设置培训分支管理机构、布 │职责不分明,扣1分;          │            │  │
│   │       │局合理。          │无省(直辖市、自治区)级培训管理机构0 │            │  │
│   │       │(1 分)          │分。                 │            │  │
│   │       │              │2.全省(直辖市、自治区)70%以上有分支│            │  │
│   │       │              │管理机构,设置合理1分;有市分支管理机 │            │  │
│   │       │              │构,整体布局尚待完善 0.5分;     │            │  │
│   │       │              │无分支管理机构0分。          │            │  │
│   │       │              │                   │            │  │
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│ 一级 │  二级  │    内     涵    │         评分         │      方法      │资料备│
│ 指标 │  指标  │              │                   │              │放  │
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│Ⅰ-1 │  Ⅱ-3  │1.培训学校(教学点)有分管 │1.有分管领导、职能科室、专职人员负责 │查阅文件、报告和有关会议记要│省级 │
│ 组 │ 管理队伍 │领导;有职能科室;有专职人员│培训管理工作。1.5分;         │;             │培训 │
│ 织 │ (4分) │负责培训教学管理工作。(1.5 │缺一项扣0.5分。            │2、查阅相关培训证书     │管理 │
│ 管 │     │分)            │2.社区实践基地有分管领导、职能科室专 │              │部门 │
│ 理 │     │2.社区实践基地有分管领导; │职人员负责培训实践管理工作1.5分;   │              │   │
│ 10 │     │有职能科室;有专职人员负责培│缺一项扣0.5分。            │              │   │
│ 分 │     │训管理工作。(1.5      │3.有,得0.5分;           │              │   │
│   │     │ 分)           │无0分。                │              │   │
│   │     │3.省(直辖市、自治区)及市 │4.各级各类管理人员接受过卫生事业管理 │              │   │
│   │     │(区)级管理机构有医学及相关│、全科医学、医学教育相关培训     │              │   │
│   │     │专业大专以上学历的专职管理人│有其一得0.5分;            │              │   │
│   │     │员至少1名。(0.5分)    │无0分                 │              │   │
│   │     │4.省(直辖市、自治区)及市 │                   │              │   │
│   │     │(区)级管理机构专职管理人员│                   │              │   │
│   │     │接受过相关培训。(0.5分)  │                   │              │   │
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│ 一级 │ 二级 │    内     涵    │       评分标准       │       方法       │资料│
│ 指标 │ 指标 │              │                  │               │备放│
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│Ⅰ-2 │ Ⅱ-4 │*有培训经费来源。(3分)  │政府有培训专项经费投入、有其他经费来│查阅文件、拨款依据、经费使用相│省级│
│ 培 │经费投入│              │源渠道、培训经费专款专用3分;    │关管理制度规定。       │培训│
│ 训 │(3分) │              │缺一项扣1分。            │               │管理│
│ 条 │    │              │                  │               │部门│
│ 件 ├────┼──────────────┼──────────────────┼───────────────┤  │
│ 20 │ Ⅱ-5 │1.*全省(直辖市、自治区)设│1.全省(直辖市、自治区)有社区实践 │1.查阅文件、报告和有关会议记 │  │
│ 分 │教学条件│立社区实践基地,      │基地,能满足需求,得2分;基本满足需 │要;             │  │
│   │(7分) │ 能满足培训需求。(2分)  │求1分;               │2.实地考察社区实践基地。   │  │
│   │    │2.社区实践基地规模、科室设 │不能满足需求得0.5分;        │3.学员、教学点人员访谈。   │  │
│   │    │置和功能、带教人员配备、教学│无社区实践基地得0分。        │4.实地考察课件、教学设备。  │  │
│   │    │设施能符合卫生部《全科医学社│2.四项均达到要求2分;缺一项扣0.5分 │               │  │
│   │    │区培训基地基本要求》。(2分 │。                 │               │  │
│   │    │)             │3.妥善解决2分;基本解决1分;不能妥 │               │  │
│   │    │3.培训学校(教学点)对学员 │善解决0分。             │               │  │
│   │    │的教学和生活条件能妥善解决。│4.有1分;无0分。          │               │  │
│   │    │(2分)           │                  │               │  │
│   │    │4.利用现代化远程教育、多媒 │                  │               │  │
│   │    │体教学手段进行教学。(1分) │                  │               │  │
│   │    │              │                  │               │  │
│   ├────┼──────────────┼──────────────────┼───────────────┼──┤
│   │ Ⅱ-6 │1.*有专职师资,并经过全科医│1.有师资1分;经过全科医学培训1分。 │1.查阅师资培训招生通知、培训 │培训│
│   │师资队伍│学培训。          │2.师资覆盖面〉90%2分;≥60%1.5分; │人员名单、师资培养计划、证书。│学校│
│   │(10分)│(2分)           │≥40%1分;≥20%0.5分;       │2.计算、评分         │  │
│   │    │2.师资培训覆盖面。(2分) │ 〈20%0分。            │3.①召开学员座谈会(10名以上) │  │
│   │    │3.师资质量反馈(4分)   │3.平均分〉80 4分;≥60 3分;≥40 2分│②发放师资教学质量评估表;  │  │
│   │    │4.正规师资培训率%     │;                 │③统计评分。         │  │
│   │    │(2分)           │≥20 1分; 〈20% 0分。       │4计算、评分          │  │
│   │    │              │4.正规师资培训率%≥80% 2分;≥60%1.5│注4:使用附表5        │  │
│   │    │              │分;                │               │  │
│   │    │              │≥40%1分;;≥20%0.5分;〈20%    │               │  │
│   │    │              │ 0分。               │               │  │
│   │    │              │注2:师资覆盖面:全科医学教育师资在 │               │  │
│   │    │              │各市(区)覆盖面。         │               │  │
│   │    │              │注3培训师资总数:省(直辖市、自治区 │               │  │
│   │    │              │)全科医学教育师资总数       │               │  │
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│ 一级 │ 二级 │    内     涵    │         评分标准         │     方法     │资料备│
│ 指标 │ 指标 │              │                     │            │放  │
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│Ⅰ-3 │ Ⅱ-7 │1.基本课程设置全省统一。(1 │1.有统一课程设置1分;          │查阅课程设置相关材料,并│省级 │
│ 培 │课程设置│分)            │  无0分。                │做出评价。       │培训 │
│ 训 │(5分) │2.充分发挥高校学科优势,课 │2.高校参与编写制定课程、课程设置符合卫生 │            │管理 │
│ 实 │    │程设置合理,具有科学性。(1 │部《全科医师岗位培训大纲要求》1分;    │            │部门 │
│ 施 │    │分)            │缺1项扣0.5分。              │            │   │
│ 30 │    │3.课程设置具有特色,符合本 │3.缺一项扣0.5分。            │            │   │
│ 分 │    │省(直辖市、自治区)社区卫生│4.学时数达到规定90%以上2分;80%以上1分;7│            │   │
│   │    │服务发展需要,基层医疗服务用│0%以上0.5分;69%以下0分。         │            │   │
│   │    │人单位反映好。(1分)    │                     │            │   │
│   │    │4.*教学总时数符合卫生部规定│                     │            │   │
│   │    │要求。(2分)        │                     │            │   │
│   ├────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────┤   │
│   │ Ⅱ-8 │1.*有符合卫生部全科医师岗位 │1.有教学计划,符合要求1分;有教学计划,基│查阅教学计划、教学大纲、│   │
│   │计划、大│培训培养规格的教学计划。(1 │本符合要求0.5分;无计划0分。       │教材、辅导资料,并对内容│   │
│   │纲、教材│分)            │2.有教学大纲,符合要求1分;有教学大纲,基│进行评价。       │   │
│   │(4分) │2.*各门课程有规范的、完善的 │本符合要求0.5分;无大纲0分。       │            │   │
│   │    │教学大纲。(1分)      │3.有教材,符合要求1分;有教材,基本符合要│            │   │
│   │    │3.有符合卫生部《全科医师岗位│求0.5分;无教材0分。           │            │   │
│   │    │培训大纲》要求、体现全科医师│4.有1分;无0分。             │            │   │
│   │    │岗位培训特点的系列教材。(1 │                     │            │   │
│   │    │分)            │                     │            │   │
│   │    │4.有配套的辅导资料。(1分) │                     │            │   │
│   ├────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────┼───┤
│   │ Ⅱ-9 │1.*培训学校(教学点)有完整 │1.①有教学点建点相关规定和制度,手续完备 │查阅培训学校(教学点)各│培训 │
│   │教学过程│的教学管理制度和规定、并认真│1分;有制度无实施0.5分。         │项教学制度、教学基本文件│学校 │
│   │ 管理 │实施。(5分)        │②有教师资格认定及聘任考评的相关规定和制度│、教学任务书、课程进度表│   │
│   │(6分) │2.省(直辖市、自治区)级管理│,有实施1分;有制度无实施0.5分。     │、教案、备课笔记、课件、│   │
│   │    │机构定期研究,及时解决教学工│③有学籍管理相关规定和制度,有实施1分;有 │考试考核规范等。    │   │
│   │    │作事宜。(1分)       │制度无实施0.5分。             │            │   │
│   │    │              │④有教学管理相关规定和制度,有实施1分;有 │            │   │
│   │    │              │制度无实施0.5分。             │            │   │
│   │    │              │⑤有学员奖惩相关规定和制度,有实施1分;有 │            │   │
│   │    │              │制度无实施0.5分。             │            │   │
│   │    │              │ 2.有1分;无0分。            │            │   │
└───┴────┴──────────────┴─────────────────────┴────────────┴───┘
┌───┬────┬──────────────┬─────────────────────┬────────────┬───┐
│ 一级 │ 二级 │    内     涵    │         评分标准         │     方法     │资料备│
│ 指标 │ 指标 │              │                     │            │放  │
├───┼────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────┼───┤
│   │ Ⅱ-10 │1.有社区实践相关管理规定制度│1.①有社区实践基地评估相关规定制度,有制 │社区实践基地有关人员、学│社区 │
│   │社区实践│且实施。(2分)       │度且实施0.5分。              │员访谈。        │实践 │
│   │过程管理│2.学员社区实践时数和内容达 │②有社区实践基地带教人员管理相关规定制度,│查阅实践手册、以及相关记│基地 │
│   │(6分) │到《全 科医师岗位培训大纲》 │有制度且实施0.5分。            │录资料。        │   │
│   │    │规定要求。(1分)      │③有社区实践基地实习学员管理相关规定制度,│查阅相关教学档案。   │   │
│   │    │3.按照规定实施带教、轮转、 │有制度且实施0.5分。            │师资接受培训的情况。  │   │
│   │    │考核、成绩登记。(2分)   │④有社区实践基地考核管理相关规定制度,有制│            │   │
│   │    │4.有实践手册、实践记录。(1│度且实施0.5分。              │            │   │
│   │    │分)            │2.实践时数、内容符合要求1分;缺一项扣0.5 │            │   │
│   │    │              │分。                   │            │   │
│Ⅰ-3 │    │              │3.四项有2分;缺1项扣0.5分        │            │   │
│ 培 │    │              │4.有手册,记录较完整1分;有手册,记录不完│            │   │
│ 训 │    │              │整0.5分;                 │            │   │
│ 实 │    │              │  无手册0分               │            │   │
│ 施 ├────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────┼───┤
│ 30 │ Ⅱ-11 │1.*省(直辖市、自治区)统一 │1.有三项制度1.5分;缺一项扣0.5分     │查阅相关文件、通知、规定│省级 │
│ 分 │考试管理│命题、统一考试、统一阅卷。(│2.有制度规定、执行1分;有制度,未执行0.5 │抽查试卷        │培训 │
│   │(7分) │1.5分)           │分;无制度0分               │了解考试结果分析    │管理 │
│   │    │2.考核实行考教分离(1分) │3.有三项制度并执行1.5分;缺一项扣0.5分; │召开学员、教学点、管理机│部门 │
│   │    │3.试题命题、评分、成绩登录 │4.有考试实施程序、试卷管理、考生守则、考 │构、社区实践基地人员座谈│   │
│   │    │等       有规定制度, │场规则、监考规则、考试考卷情况报告规定与制│会。          │   │
│   │    │并执行。(1.5分)      │度,能执行且有记录3分;缺一项扣0.5分;  │            │   │
│   │    │4.考务管理工作有制度有规定 │                     │            │   │
│   │    │。             │                     │            │   │
│   │    │(3分)           │                     │            │   │
│   ├────┼──────────────┼─────────────────────┼────────────┤   │
│   │ Ⅱ-12 │1.*由省(直辖市、自治区)卫 │证书由省(直辖市、自治区)卫生行政部门统一│查阅证书、证书发放审核登│   │
│   │证书管理│生行政部门组织颁发合格证书。│印制0.5分;统一审核0.5分;统一发放1分。   │记册          │   │
│   │(2分) │(2分)           │                     │查阅审核制度和程序。  │   │
│   │    │              │                     │            │   │
└───┴────┴──────────────┴─────────────────────┴────────────┴───┘
┌───┬────┬────────────────────────┬───────────────┬─────────┬──┐
│ 一级 │ 二级 │         内     涵         │      评分标准      │    方法    │资料│
│ 指标 │ 指标 │                        │               │         │备放│
├───┼────┼────────────────────────┼───────────────┼─────────┼──┤
│Ⅰ-4 │ Ⅱ-13 │1.抽查学员考试。(全科医疗病例综合分析处理能力 │1.考试评分依据        │全省(直辖市、自治│  │
│ 培 │培训质量│、医患处理能力面试;实践操作技能测试;笔试)(14│①笔试平均成绩75分以上4分;  │区)随机抽取80名学│  │
│ 训 │(28分)│分)                      │      50--74分以上3分; │员进行笔试。   │  │
│ 效 │    │                        │40--49分以上2分;       │社区服务中心随机抽│  │
│ 果 │    │注:全科医疗病例综合分析处理能力测试:由学员在20│      30--39分以上1分; │取10-20名学员进行 │  │
│ 40 │    │个社区常见健康问题病例中抽取3个病例。      │      29分以下0分。   │面试。      │  │
│ 分 │    │                        │②面试平均成绩75分以上4分;  │统计成绩。    │  │
│   │    │                        │      50--74分以上3分; │实践技能考核详见《│  │
│   │    │                        │40--49分以上2分;       │评估操作手册》  │  │
│   │    │                        │      30--39分以上1分; │附表6-8      │  │
│   │    │                        │      29分以下0分。   │         │  │
│   │    │                        │③实践技能成绩75分以上6分;  │         │  │
│   │    │                        │60--74分以上4分;       │         │  │
│   │    │                        │      50--59分以上3分; │         │  │
│   │    │                        │40--49分以上2分;       │         │  │
│   │    │                        │      30--39分以上1分; │         │  │
│   │    │                        │      29分以下0分。   │         │  │
│   │    ├────────────────────────┼───────────────┼─────────┤  │
│   │    │2.社区卫生服务机构评价(8分)         │2.社区卫生服务机构评分依据  │①召开基层医疗卫生│  │
│   │    │                        │①医德医风、职业素质70%以上反 │服务机构人员座谈会│  │
│   │    │                        │馈合格得2分,50%--69%反馈合格 │(5个机构,人员总数│  │
│   │    │                        │得1分。            │10名以上)     │  │
│   │    │                        │②社区卫生服务工作能力:90%以 │②发放学员培训质量│  │
│   │    │                        │上反馈合格得6分;80%-89%反馈 │反馈评估表;   │  │
│   │    │                        │合格得5分;70%--79%反馈合格得4│③统计评分。   │  │
│   │    │                        │分;60%--69%反馈合格得3分;  │注:使用附表9   │  │
│   │    │                        │50%--59%反馈合格得2分;40%--49│         │  │
│   │    │                        │%反馈合格得1分;39%以下反馈合 │         │  │
│   │    │                        │格0分。            │         │  │
└───┴────┴────────────────────────┴───────────────┴─────────┴──┘
┌──┬────┬──────────────────┬───────────────────────┬───────┬───┐
│一级│ 二级 │      内     涵      │          评分标准          │   方法   │资料备│
│指标│ 指标 │                  │                       │       │放  │
├──┼────┼──────────────────┼─────────────────┬─────┴───────┼───┤
│  │    │3.服务对象意见反馈(6分)      │3.服务对象意见反馈评分依据    │①访谈5名学员及10名以上服 │   │
│  │    │                  │①服务能力:           │务对象          │   │
│  │    │                  │70%以上反馈合格得2分,50%--69%反馈│②发放反馈评估表;    │   │
│  │    │                  │合格得1分。            │③统计评分。       │   │
│  │    │                  │②服务满意度:          │注:使用附表10      │   │
│  │    │                  │70%以上反馈合格得2分,50%--69%反馈│             │   │
│  │    │                  │合格得1分。③知识水平       │             │   │
│  │    │                  │70%以上反馈合格得2分,50%--69%反馈│             │   │
│Ⅰ- │    │                  │合格得1分。            │             │   │
│ 4 ├────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┼───┤
│ 培 │ Ⅱ-14 │全省(直辖市、自治区)大中城市社区卫│70%以上得分3分;         │查阅自评报告       │省级 │
│ 训 │培训覆盖│生服务中心已接受培训单位覆盖率%   │50%--69%2分;           │             │培训 │
│ 效 │  面  │(3分)               │30%--49%1分;           │             │管理 │
│ 果 │(3分) │注:“大中城市”为本省(区市)人口总│29%以下0分。           │             │部门 │
│ 40 │    │数排列在前3位的城市         │                 │             │   │
│ 分 ├────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤   │
│  │ Ⅱ-15 │全省(直辖市、自治区)平均完成率%  │70%以上得9分;60%--69% 得7分50%--5│查阅自评报告       │   │
│  │培训完成│(9分)               │9%得               │             │   │
│  │ 情况 │注:“应培训全科医师总数”按照省(直│ 6分;40%--49%得5分;30%--39%得4 │             │   │
│  │(9分) │辖市、自治区)大中城市每万人口需2名 │分;20%--29%得3分10%--19%得2分;5%│             │   │
│  │    │全科医师数量计算。         │--9%得1分;5%以下0分。      │             │   │
│  │    │                  │                 │             │   │
└──┴────┴──────────────────┴─────────────────┴─────────────┴───┘
┌───┬────┬────────────────────────┬────────────────┬────────┬──┐
│ 一级 │ 二级 │         内     涵         │      评分标准      │   方法   │资料│
│ 指标 │ 指标 │                        │                │        │备放│
├───┼────┼────────────────────────┼────────────────┼────────┼──┤
│   │ Ⅱ-16 │相关部门协调配合良好,制定有完善、具有特色的配套│1.相关部门能紧密配合,协调良好,│1.查阅课题立项 │省级│
│   │特色与创│政策。(2分)                  │培训与使用管理结合紧密者2分。  │书、结题报告、相│培训│
│Ⅰ-5 │  新  │2. 开展全科医师岗位培训教学和管理理论研究。(2分│2.具有省(直辖市、自治区)部级 │关文件。    │管理│
│ 附 │(10分)│)                       │立项课题3项以上2分;      │2.查阅论文发表 │部门│
│ 加 │    │3.在改进全科医学教学管理和总结实践经验方面发表 │  1项1分;           │的刊物和复印件。│  │
│ 分 │    │一定数量有价值的论文。(2分)          │  无课题0分。         │3.查阅开展活动 │  │
│ 10 │    │4.借鉴国内外先进经验,开展交流与合作。(1分) │3.发表论文5篇以上2分;     │的记录、证书、资│  │
│ 分 │    │5.注重结合本省(直辖市、自治区)实际情况,发挥 │少于5篇1分;          │料。      │  │
│   │    │办学特色;开展全科医学教学内容、方法、手段、形式│无发表论文0分。         │4.查阅教学改革 │  │
│   │    │的改革;措施落实,总结经验,效果良好。(2分)  │4.国内外开展对外交流每年有1次以│方面的资料、总结│  │
│   │    │6.实行全科医学培训计算机及网络化管理。(1分) │上               │报告。     │  │
│   │    │                        │得1分; 无0分。         │5.演示观摩   │  │
│   │    │                        │5.至少实施3项及以上的改革项目3 │        │  │
│   │    │                        │分               │        │  │
│   │    │                        │2-1项1分;           │        │  │
│   │    │                        │  无0分。           │        │  │
│   │    │                        │6.有适用于培训管理的计算机专用 │        │  │
│   │    │                        │软件或网站,有1分;无0分。   │        │  │
└───┴────┴────────────────────────┴────────────────┴────────┴──┘


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