（四）理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为
--深化行政执法体制改革。加强劳动保障监察执法的区域协调、部门协助，建立监察机构依法执法，有关部门和组织配合的劳动保障监察执法体制。劳动保障部门的行政处罚权由劳动保障监察机构集中承担，其他机构不得行使行政处罚权。完善行政执法主体资格制度与行政执法人员资格制度，加强劳动保障监察机构和队伍建设，劳动保障监察员与劳动者之比争取达到1∶10000。
--加大劳动保障监察执法力度。进一步完善日常巡视检查、受理举报投诉、专项检查等执法方式，全面建立劳动保障守法诚信制度，逐步推行网格化、网络化监察方式，严肃查处违反劳动保障法律法规的行为，使违法行为得到及时纠正和制裁，违法现象得到明显改善。
--规范劳动保障行政执法行为。完善劳动保障监察、退休审批、工伤认定、社会保险待遇核定发放等行政程序和行为规范，统一监察执法文书和执法证件、执法标志，严格按照法定程序和行为规范行使权力、履行职责。
--健全行政执法案卷评查制度。各级劳动保障部门应当建立有关行政处罚、行政许可等行政执法的案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。定期或不定期开展行政执法案卷评查。
--推行行政执法责任制。认真贯彻《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，建立劳动保障部门行政执法责任制，依法界定执法职责，公开、公平、公正地进行评议考核，对执法过错或行政不作为追究责任，对执法绩效好的进行奖励。
（五）积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制
--推进劳动争议处理体制改革。探索改革劳动争议处理体制，完善劳动争议仲裁时效制度，建立对劳动争议仲裁机构的监督制度和错案追究制度。加强劳动争议仲裁机构和队伍建设，逐步实现劳动争议仲裁机构的实体化和仲裁队伍的职业化。发挥企业劳动争议调解委员会的作用，推进区域性、行业性劳动争议调解组织建设。
--完善劳动关系协调机制。完善劳动合同制度，推广集体协商集体合同制度，建立健全劳动关系三方协调机制。
--切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。认真贯彻《
信访条例》，完善劳动保障部门信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利。搞好信访与行政复议、诉讼等法律救济途径的衔接，引导当事人通过法律途径解决问题。
