无论什么工作,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。这些年来,工商行政管理工作取得明显成绩,重要的是狠抓了党的方针政策、法律法规的落实和实施。我们党风廉政建设和反腐败工作取得明显成绩,呈现良好发展态势,重要的也是我们把中央纪委全会精神、国务院廉政工作会议精神落在了实处,各级工商机关把总局的部署和工作安排落在了实处。仔细分析一些地方和单位存在的问题,可以明显感到这些地方和单位对工作抓得不够紧,抓得不够实。面对新形势、新任务和新情况、新问题,愿不愿意扑下身子,真抓实干,能不能够认认真真履行职责,积极进取,反映一个党员领导干部对会议精神的理解和态度,反映一个党员领导干部的事业心和责任心。不研究新情况,不解决新问题,因循守旧,做表面文章,搞形式主义,或者对上级的工作部署,大而化之、笼而统之,只发号召、不出实招,只有要求、没有措施,只作布置、不作检查,只造声势、不做实事,是严重不负责任的表现,结果只能是耽误工作,败坏风气,损害工商机关形象,损害人民群众根本利益。各地工商部门、总局机关各单位一定要防止这种现象发生。
我们一定要站在立党为公、执政为民的高度,按照围绕中心、服务大局的要求,重实际,使实劲,做实功,求实效。要按照众孚局长和见元同志部署的任务,对本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩和存在的问题进行实实在在的分析,对各项工作进行实实在在的量化、细化和分解,对完成任务的有利条件和制约因素进行实实在在的考量,对工作措施和工作步骤进行实实在在的研究。每项工作谁负责、谁承办、谁协办,要落实到单位和部门、落实到每个人。要有明确的时间进度和质量要求。工商行政管理人员,特别是每个党员领导干部都要明白一个道理:党风廉政建设和反腐败工作、工商行政管理工作是几十万人的工作,全系统的每个成员,无论从事什么工作,都是工商行政管理工作的一部分,都是党风廉政建设和反腐败工作的一部分。只有每个人的工作落实了,才能保证整个工作的落实。考核干部,一定要看干部做没做工作,做没做实事,做了多少实事,做成了多少实事,对工作有多大的推动作用。考核领导干部的业务工作是这样,考核领导干部的廉政建设工作也是这样。扎扎实实、埋头苦干,我们的事业一定会有大的发展。
三、贯彻会议精神一定要抓住重点
抓重点是推动工作的一个重要方法,也是我们党风廉政建设的一条经验。2003年,我们重点抓了“五项治理”,出台了六项禁令,积极推进三项改革;2004年,我们重点抓了加强四项教育、开展四项整治、建立健全五项机制,开展了以“五项治理”为重点的队伍教育整顿;2005年,我们结合开展保持共产党员先进性教育活动,在继续开展队伍教育整顿的基础上,着重推进惩防体系建设。今年的党风廉政建设和反腐败工作任务重,头绪多,一定要集中精力,抓好重点工作,带动各项任务的完成。
众孚局长的重要报告和见元同志重要讲话所讲的工作任务就是我们要把握的重点。这些重点涉及各个方面,我们需要把握准侧重点。比如,学习中央纪委第六次全会精神和国务院第四次廉政工作会议精神,重点是学好胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话,深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务,深刻认识加强工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的重要性。开展党章学习教育活动,重点是把工商系统全体党员的思想统一到党章上来,自觉按照党章行动。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,重点是抓好对贯彻落实温家宝总理重要批示情况的监督检查,从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。认真贯彻执政为民的要求,切实纠正损害群众利益的不正之风,重点是针对行政收费、执法办案、行政审批等方面存在的问题,进一步端正执法思想,规范执法行为,加强监督制约。完善制度,强化监督;严肃查处违法违纪案件,重点是做好《2007年底前工作要点》中明确的2006年工作任务,扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。治理商业贿赂,重点是落实好《工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》,加大对不正当交易、限制竞争、非法经营、无照经营等行为的整治力度,在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等重点治理领域,坚决打击给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的贿赂行为。加强领导,落实责任,切实加强纪检监察工作,重点是严格落实党风廉政建设责任制,充分发挥领导干部和领导机关的表率作用,进一步重视和支持纪检监察工作,提高纪检监察工作水平,等等。这些重点工作抓好了,其它各项工作就好开展。
抓重点工作一定要舍得花力气。一些重点工作之所以成为重点,成因比较复杂,涉及面比较广,工作起来难度也大。因此,更要在思想上高度重视,更要集中精力和智慧,更要强调协调配合,更要讲纪律,守规矩。要通过抓好重点工作来带动和推动其它工作,实现工作的整体推进。
四、贯彻会议精神一定要紧密联系本地区、本部门的实际
紧密联系本地区、本部门实际贯彻落实会议精神,会更好地调动广大工商干部职工加强党风廉政建设和反腐败工作的积极性。我们工商系统的干部职工,总体上看是好的,对社会上的不正之风是不满的,对系统内的不正之风是非常不满的,对内部个别人搞腐败、损害职工利益、损害工商形象更是深恶痛绝。紧密联系实际贯彻落实会议精神,容易把道理讲得透,把问题抓得准,形成良好的工作环境和氛围,把工作开展好。
紧密联系本地区、本部门实际贯彻落实会议精神,才会有清晰的工作思路,才能加大工作力度,拓展工作深度,取得工作实效。众孚局长报告和见元同志的讲话,是做好全国工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。但地区之间、部门之间情况不同,工作基础和条件也不完全一样,党风廉政建设和反腐败工作发展也不平衡,不同地区、同一地区不同工商部门在党风廉政建设和反腐败工作方面有各自的特点。贯彻落实会议精神,既要把握好全国工商系统党风廉政建设工作的普遍性,又要把握好本地区、本部门党风廉政建设工作的特殊性。要广泛征求我们的服务对象,即各类市场主体、广大经营者和消费者的意见,充分听取相关部门的意见和建议。要深入到工商行政管理机关的基层单位,深入到广大工商干部职工中,开展深入的调查研究,总结成功经验,找出薄弱环节,根据实际情况确定工作的切入点,真正做到有的放矢,切中要害,解决问题。
紧密联系实际才能开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。应该看到,全国的党风廉政建设和反腐败工作以惩防体系建设为标志,进入到制度化、法制化阶段,全面向前推进。随着“十一五”规划纲要的制定实施,经济社会发展需要更好的法制环境。这些都对我们工商系统的党风廉政建设和反腐败工作有着直接而重大的影响。今年及今后一个时期,全系统的党风廉政建设和反腐败工作与党和政府的中心工作、与经济社会发展的联系更紧密了,社会各界对我们的工作更加关注,我们将受到更广泛、更直接的监督。我们既要解决尚未解决的矛盾和问题,还会遇到不少新矛盾和新问题。解决这些矛盾和问题的过程,就是开创新局面的过程。既要紧密联系实际,坚持行之有效的措施和办法,又要紧密联系实际,根据新的实践不断丰富和发展新的措施和办法,确保党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。