中央企业的子企业大多在地方，在地方经济发展中发挥着重要作用。几年来，各地党委、政府和国资委为中央企业改革发展做了大量工作，提供了许多有利条件。特别是在开展先进性教育活动中，各地党委和国资委党委更是倾注了大量精力。利用今天的机会，我代表国务院国资委和中央企业，向大家并通过大家向各地党委、政府表示衷心的感谢!
同志们，完善国有资产监管体制、加快国有企业改革发展的任务依然十分繁重。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗，扎实工作，努力搞好国有企业，发展壮大国有经济，为实现全面建设小康社会宏伟目标做出新的更大贡献!
在全国国有资产监督管理工作会议上的总结讲话
国务院国资委主任、党委书记 李荣融
(2006年1月24日)
这次全国国有资产监督管理工作会议就要结束了。在短短的一天半时间里，大家认真学习了黄菊副总理给会议发来的贺信，总结回顾了2005年国有资产监管的主要工作，研究讨论了2006年的工作思路，提出了许多宝贵的意见和建议。
大家对这次会议给予了较高的评价，普遍认为，这次会议会风朴实，文风简约，讲求实效，反映了出资人的特点，体现了国资监管机构工作的高效率和求真务实的作风。大家一致反映，会议时间虽然不长，但收获很大。一是进一步提高了认识，统一了思想。通过学习黄菊副总理的贺信，讨论会议的工作报告，大家对贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，牢牢把握出资人职责定位，创新体制机制，优化资源配置，有了更加全面和深刻的认识。二是交流了工作，明确了任务。大家结合各地的工作实际，热烈讨论，踊跃发言，交流了工作情况和体会，进一步明确了2006年的工作思路。大家认为，黄菊副总理提出的“四个必须，一个完善，一个加强”，为加快国有企业改革和发展指明了方向，对进一步完善国有资产管理体制、加强国有资产监管工作的指导与监督提出了明确要求。三是研究了问题，开阔了思路。在讨论中，大家针对国有资产管理体制改革和国有企业改革中的重点难点问题，结合各地实际进行了深入讨论和研究，提出了不少好的思路和做法。各地的经验十分丰富，通过交流研讨，拓宽了视野，开阔了思路，办法更多了，信心更足了。
下面，结合大家讨论的情况，讲几点意见。
一、充分看到成绩和进展，进一步增强信心
从讨论的情况看，尽管各地组建国资委的时间不长，有的正式运行才一年多，但大家勇于探索，积极进取，做了大量卓有成效的工作。国有资产监管机构从无到有，人员来自各个部门，有的省市国资委是由8个部门的人员组成，经过较短时间的磨合，已经形成了一个新的有战斗力的集体。政策法规体系、业绩考核体系、各项工作制度从无到有，不断完善；国有资产出资人职责逐步到位，有力促进了国有企业改革和国有经济的发展壮大；国有企业改制的步伐进一步加快，不少省市国有企业的改制面达到90％，主辅分离辅业改制和分离办社会职能的完成进度达到90％左右；国有经济布局和结构调整的步伐进一步加快，各地根据本地经济发展的实际情况，加快劣势企业的退出，开始把调整的着力点放在发展壮大一批优势企业，虽然国有企业的户数大幅减少，但资产总量和运行质量效益大幅提高，在地方经济发展中的支柱和骨干作用进一步显现；不少省市积极探索以资产经营公司为平台，加快处置不良资产，促进现有资源的有效配置；一些省市积极探索建立国有资本经营预算制度，实施国有资产收益收缴，为优化国有经济布局结构探索了路子。
有些同志在讨论中谈到，本省国资监管工作比其他省市相对滞后，我认为应当客观地看待这个问题。各地情况不一样，只要工作有进展就是很了不起的成绩。对自己要求高是好事，但不要丧失信心。我希望大家多向省委、省政府报报家底，你们省市的国有企业总资产、净资产、盈利、上缴税金有多少，贡献有多大，要让省市主要领导心中有数。目前全国规模以上国有及国有控股工业企业户数占全部规模以上工业企业的11％，上缴税金占60％。中央企业三年平均每年净增1万亿元总资产，净增1000亿元利润和1000亿元税金，上缴税金占了全国税收的近1／5。因此，我们一定要有信心，要尽可能地动员各方力量和我们一起去实践，去探索。现在，有的地方条件好一些，推进工作的步子可以快一些。有的地方目前工作比较难，也不要着急，首先要把目前的事做好，把工作考虑得更周全，用我们的扎实工作赢得各方面的信任。
各地要根据本级政府的授权范围，积极探索，谨慎从事。首先要把基础工作做好，把保值增值的责任落实到企业。各级国资委组建以来，无论是清产核资、业绩考核，还是公开招聘企业负责人，都是为了落实经营责任。如果经营责任没有落实到企业负责人，而是落在各级国资委身上，那就会出问题。要真正落实经营责任，最终要靠完善法人治理结构，建立现代企业制度。把经营责任落实了，我们就可以腾出精力来做更重要的事，就是推进国有经济布局结构的战略性调整。现在，工作已经有了好的开始，我们要增强信心，推进各项工作取得新进展。
